Решение № 12-15/2025 12-784/2024 от 19 января 2025 г. по делу № 12-15/2025

Дело № 12-15/2025 (№24RS0048-01-2024-017001-12)


РЕШЕНИЕ

20 января 2025 г. г. Красноярск

Судья Советского районного суда г. Красноярска Алексеева А.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, по жалобе защитника администрации Большемуртинского района Красноярского края Медведева С.В. на постановление врио начальника СОСП - старшего судебного пристава СОСП по Красноярскому краю ФИО1 №413 от 12.09.2024 г. о назначении административного наказания,

установил:

Администрация Большемуртинского района Красноярского края (далее - Администрация) признана виновной в неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора; подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

В жалобе, поданной в районный суд г. Красноярска, защитник Медведев С.В. просит постановление отменить, ссылаясь на его незаконность.

В судебном заседании жалоба поддержана её автором.

Изучив материалы дела, выслушав заместителя старшего судебного пристава СОСП по Красноярскому краю ФИО1, возражавшую против жалобы, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 30 000 руб. до 50 000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1).

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (часть 2).

Как следует из материалов дела, 02.09.2022 г. в ОСП по Большемуртинскому району, на основании исполнительного листа ФС №, выданного Большемуртинским районным судом Красноярского края по гражданскому делу №2-198/2021 (определение от 11.08.2022 г. об утверждении мирового соглашения между Администрацией и министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края ), возбуждено исполнительное производство, содержащее требования:

- обязать администрацию Большемуртинского района Красноярского края в срок до 31.12.2021 г. осуществить проектирование очистных сооружений на территории п.г.т. Большая Мурта Большемуртинского района Красноярского края с целью организации водоотведения от населения;

- обязать администрацию Большемуртинского района Красноярского края в срок до 31.12.2021 г. получить положительное заключение государственной экспертизы на строительство очистных сооружений на территории п.г.т. Большая Мурта Большемуртинского района Красноярского края с целью организации водоотведения от населения;

- обязать администрацию Большемуртинского района Красноярского края в срок до 31.12.2021 г. осуществить строительство очистных сооружений и ввести в эксплуатацию на территории п.г.т. Большая Мурта Большемуртинского района Красноярского края с целью организации водоотведения от населения;

- обязать администрацию Большемуртинского района Красноярского края в срок до 31.12.2021 г. провести рекультивацию земельного участка в границах кадастрового квартала <данные изъяты>, в соответствии с природоохранным законодательством Российской Федерации.

Установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения исполнительного документа. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 01.11.2022 г.

В срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, они исполнены не были, в связи с чем 13.05.2024 г. в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения – до 24.05.2024 г.

31.05.2024 г. вынесено постановление о передачи исполнительного производства в СОСП по Красноярскому краю.

04.06.2024 г. исполнительное производство принято к исполнению судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю.

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Красноярскому краю установлен новый срок исполнения – до 15.07.2024 г. (получено должником 04.06.2024 г.).

Поскольку администрацией Большемуртинского района Красноярского края исполнительный документ в установленный срок не исполнен, Администрация была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Виновность администрации Большемуртинского района Красноярского края в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, а именно: постановлением о возбуждении исполнительного производства, исполнительным листом, постановлением о назначении нового срока исполнения, актом об обнаружении признаков административного правонарушения, протоколом об административном правонарушении, иными материалами дела.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Достаточных доказательств, подтверждающих принятие учреждением всех зависящих от него исчерпывающих и своевременных мер по исполнению требований исполнительного документа, в срок, установленный судебным приставом (до 15.07.2024 г.), не представлено.

То обстоятельство, что решением Большемуртинского районного суда Красноярского края от 09.10.2024 г. Администрация была освобождена от уплаты исполнительского сбора, само по себе не может являться препятствием для привлечения должника к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, если в ходе производства по делу будет установлено, что конкретные меры для выполнения законного требования судебного пристава-исполнителя в установленный им срок не были приняты должником, либо такие меры были явно недостаточны.

Предоставление Большемуртинским районным судом отсрочки исполнения судебного решения (определение от 14.10.2022 г.) не может являться основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку отсрочка была предоставлена до 31.12.2023 г., то есть до установления судебным приставом-исполнителем нового срока исполнения.

Ссылка в жалобе на то, что осуществлено проектирование очистных сооружений, получено положительное заключение государственной экспертизы на строительство очистных сооружений на территории п.г.т. Большая Мурта, произведена рекультивация земель, в настоящее время осуществляется строительство очистных сооружений, не могут быть приняты во внимание и подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют об исполнении администрацией Большемуртинского района содержащихся в исполнительном документе требований в полном объёме в установленный судебным приставом-исполнителем срок.

Доказательства, что нарушение срока выполнения работ было связано с введением в отношении Российской Федерации экономических санкций, не представлены.

Ссылка защитника на то исполнительный документ не исполнен по вине подрядчика, осуществляющего работы по строительству очистных сооружений, отклоняется, поскольку должником по исполнительному производству является администрация Большемуртинского района и именно на неё возложены обязанности осуществить строительство очистных сооружений и ввести в эксплуатацию на территории п.г.т. Большая Мурта.

При таких обстоятельствах администрация Большемуртинского района Красноярского края правомерно привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. Наказание ему назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

При рассмотрении дела нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение вынесенного по делу постановления, не допущено. Правовые основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. <данные изъяты> 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление врио начальника СОСП - старшего судебного пристава СОСП по Красноярскому краю ФИО1 №413 от 12.09.2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации Большемуртинского района Красноярского края оставить без изменения, а жалобу защитника Медведева С.В. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья А.В. Алексеева