Решение № 2-886/2026 2-886/2026~М-452/2026 М-452/2026 от 13 апреля 2026 г. по делу № 2-886/2026

Дело № 2-886/2026

УИД: 26RS0023-01-2026-000825-86

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2026 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шаталовой И.А.,

при секретаре Биллер А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственника жилого помещения,

установил:

ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с .............. по .............. в размере 55610,44 руб.; неустойки (пени) за период с 01.01.2019 по 31.01.2026 в размере 19739,96 руб., а также неустойки по день фактического исполнения обязательств, расходов по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ..............

ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории муниципальных образований Ставропольского края: Георгиевского, Советского, Кировского и Минераловодского городских округов, Андроповского, Кочубеевского, Курского, Предгорного, Степновского районов, городов-курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск, Пятигорск, городов Лермонтов и Невинномысск (Зона 2), действует на основании Соглашения с Министерством Жилищно-коммунального хозяйства об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами №2-46 от 08.05.2018, опубликованным по адресу: https://tkosk.ru/contacts/documents.

Предложение (намерение) о заключении договора на оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО заключается в действиях регионального оператора по размещению на официальном сайте [режим доступа: http:// https://tkosk.ru/contacts/documents] и в правительственной газете Ставропольского края «Ставропольская правда» [режим доступа: http:// https://stapravda.ru/20181211]

На протяжении длительного времени должник не исполняет обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с прилагаемым расчетом, задолженность за период с января 2019 г. по февраль 2026 г. составляет 55 610,44 рублей.

Информация о количестве зарегистрированных лиц была получена ООО «ЖКХ» из государственной информационной системы «Жилищно-коммунальное хозяйство».

Согласно письму ГУ МВД по Ставропольскому краю .............. от 16.11.2021 года, Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляет размещение в ГИС «ЖКХ» информации о количестве зарегистрированных в жилых помещениях по месту пребывания и по месту жительства.

Исходя из данных размещенных на информационном портале ГИС «ЖКХ» по адресу .............. зарегистрированы и проживают 4 человека.

Истцом рассчитана пеня с учетом с применения ставки ЦБ РФ в размере 9,5 %, за период с 01 января 2019 г. по 31 января 2026 г. составляет 19 739,96 рублей, расчет прилагается.

Определением мирового судьи судебного участка №2 г. Минеральные Воды и Минераловодского района был отменен судебный приказ о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственника жилого помещения в отношении ФИО1.

Истец ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку представителя не обеспечил, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «ЖКХ».

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по месту жительства (месту регистрации) заказным письмом с уведомлением, которое возвратилось в суд без вручения с отметкой органа почтовой связи об истечении срока хранения. Исходя из положений статей 35, 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ответчик считается надлежащим образом уведомленной, а его неявка в судебное заседание согласно части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие, и в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выяснив позицию истца, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – ФЗ № 89) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В силу статьи 24.7 ФЗ № 89 собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой. В силу пункта 5 указанной статьи Кодекса, если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями, применимыми к отношениям сторон.

В пункте 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно статье 24.7 ФЗ № 89 региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов (пункт 1).

На собственников твердых коммунальных отходов возложена обязанность заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого, образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора (пункт 4).

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5).

Судом установлено и следует материалов дела, что ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории муниципальных образований Ставропольского края: Георгиевского, Советского, Кировского и Минераловодского городских округов, Андроповского, Кочубеевского, Курского, Предгорного, Степновского районов, городов-курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск, Пятигорск, городов Лермонтов и Невинномысск (Зона 2), действует на основании Соглашения с Министерством Жилищно-коммунального хозяйства об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами №2-46 от 08.05.2018, опубликованным по адресу: https://tkosk.ru/contacts/documents.

В соответствии с п. 6.1. настоящего соглашения в обязанности регионального оператора входит обеспечение сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне его деятельности в установленном порядке в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами.

Согласно данным, полученным из ФГИС ЕГРН, сособственником жилого дома площадью 83.7 кв.м с кадастровым номером .............., расположенного по адресу: .............., является ФИО1, в размере 1/2 доли в праве общей долевой собственности.

Предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (текст публичного договора-публичная оферта) было размещено в открытых источниках: газета «Ставропольская правда» .............. (27326) от 11.12.2018 года (режим доступа: https://stapravda.ru/ 20181211/); официальный сайт Регионального оператора (Режим доступа: http:// https://tkosk.ru/contacts/documents).

Форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами соответствует требованиям Типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, форма которого утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641".

ООО "ЖКХ" исполнило обязанность по информированию потребителя о своей деятельности и необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО. Однако в адрес истца от ответчика заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не поступала, договор сторонами подписан не был.

С учетом вышеприведенных норм закона, суд приходит к выводу, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО между ООО "ЖКХ" и ФИО1 считается заключенным и вступившим в силу в соответствии с нормами Постановления Правительства Российской Федерации N 1156 от 12.11.2016 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами".

ООО "Жилищно-коммунальное хозяйство" выполнило свои обязанности по сбору, транспортированию и утилизации твердых коммунальных отходов с территории, принадлежащей ответчику ФИО1 в размере 1/2 доли в праве общей долевой собственности. Оказывая услугу ответчику, истец осуществлял оплату услуг операторам по транспортированию ТКО, операторам по размещению/утилизации ТКО, вносил плату за негативное воздействие на окружающую среду - нес все расходы, связанные с оказание услуги ответчику ООО "Жилищно-коммунальное хозяйство" продолжает оказывать потребителю ФИО1 услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Сведений об оплате услуг по обращению с ТКО со стороны ФИО1 суду не представлено.

18.12.2023 мировым судьей судебного участка № 3 Минераловодского района Ставропольского края вынесен судебный приказ .............. о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «ЖКХ» задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 13.11.2023 в размере 34697,79 руб. и расходов по уплате государственной пошлины в размере 620,00 руб., который 15.01.2024 был отменен определением мирового судьи судебного участка №1 Минераловодского района Ставропольского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Минераловодского района Ставропольского края, в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения.

Согласно расчету задолженности, предоставленному суду, задолженность ответчика перед ООО "Жилищно-коммунальное хозяйство" за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 01.01.2026 года составляет 55610,44 рублей.

Расчет спорной задолженности проверен судом и признан правильным, документально ответчиком не оспорен, как не представлен и альтернативный расчет задолженности, который, по мнению ответчика, был бы верным, а также квитанции об уплате сумм в счет погашения задолженности, влияющие на расчет.

При расчете истцом были применены тарифы, установленные Региональной тарифной комиссии Ставропольского края за соответствующий период, о чем указано в расчете стоимости оказанных услуг по договорам.

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Абзацем 2 пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 года N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах" установлено, что с 28 февраля 2022 года до 1 января 2025 года начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 года (9,5%)и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Пунктами 22,23 типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Постановлением Правительства № 1156 от 12.11.2016 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. №641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами»), предусмотрена неустойка в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2025 г. N 329 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025-2026 гг." установлено, что до 1 января 2027 г. начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г. (9,5%), и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

В соответствии с пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 22.06.2021) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон об ОСАГО).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Согласно представленному расчету, заявленная к взысканию пеня в сумме 19739,96 руб. рассчитана с применением ключевой ставки 9,5% за период с 13.03.2019 по 14.02.2026.

Расчет спорной задолженности проверен судом и признан правильным, и документально ответчиком не оспорен, как не представлен и альтернативный расчет задолженности, который, по мнению ответчика, был бы верным, а также квитанции об уплате сумм в счет погашения задолженности, влияющие на расчет.

С учетом изложенного, исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 31.01.2026 в размере 55610,44 руб.; неустойки за период с 01.01.2019 по 31.01.2026 в размере 19739,96 руб., за период с 15.02.2026 по 31.03.2026 (день вынесения решения суда) в размере 779,66 руб., а всего 20519,62 руб., а также неустойки за каждый день просрочки, начиная с 01.04.2026 по день фактического исполнения денежного обязательства подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 4000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-236 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственника жилого помещения удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт РФ ..............) в пользу ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» (ИНН <***> ОГРН <***>) задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 31.01.2026 в размере 55610,44 руб.; неустойку за период с 01.01.2019 по 31.01.2026 в размере 19739,96 руб., за период с 15.02.2026 по 31.03.2026 (день вынесения решения суда) в размере 779,66 руб., а всего 20519,62 руб., а также неустойку за каждый день просрочки, начиная с 01.04.2026 по день фактического исполнения денежного обязательства.

Взыскать с ФИО1 (паспорт РФ ..............) в пользу ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» (ИНН <***> ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд Ставропольского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено 14 апреля 2026 года.

Судья И.А. Шаталова