Постановление № 5-37/2024 от 9 апреля 2024 г. по делу № 5-37/2024

УИД 31RS0024-01-2024-000710-27

Дело №5-37/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 апреля 2024 года г. Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Ермошин Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Малкоча ФИО8, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 нарушил правила пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

ФИО1, прибыв в 2017 году на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы, находится на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, и с 09.02.2018 в нарушение ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ уклонился от выезда из Российской Федерации. Данный факт установлен в 11:30 10.04.2024 при приеме граждан в ОВМ ОМВД России по Шебекинскому городскому округу по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя признал, пояснил, что является уроженцем и гражданином Республики <данные изъяты> На территории России проживает примерно с 1997 года. B период предыдущего пребывания на территории Российской Федерации он был документирован разрешением на временное проживание в Российской Федерации с 11.02.2010, после чего получил вид на жительство сроком действия с 11.07.2012 по 11.07.2017. По истечении срока действия вида на жительство покинул территорию Российской Федерации, въехал 10.11.2017 через КПП «Нехотеевка» для постоянного проживания, однако никаких мер для легализации на территории Российской Федерации с момента последнего въезда он не предпринял.

В настоящее время он проживает в с. Купино с супругой гражданкой России Малкоч ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и детьми ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С Малкоч ФИО15 состоит в браке с 2009 года, отцовство в отношении детей не устанавливалось.

По истечении срока действия вида на жительство иностранного гражданина в 2017 году ФИО1 трудовую деятельность не осуществлял, жил за средства супруги и ее родителей. Заграничный паспорт и миграционную карту на свое имя ФИО1 утратил. В стране гражданской принадлежности из близких родственников проживают брат и сестра. Недвижимого имущества в Молдове не имеет.

О том, что нарушает миграционное законодательство и находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания он знал, не обращался в территориальные органы исполнительной власти в сфере миграции для оформления разрешительных документов, дающих право на пребывание в РФ, поскольку у меня отсутствует постоянный источник дохода и не было денежных средств на оплату государственных пошлин. 10.04.2024, располагая денежными средствами, он самостоятельно обратился в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Шебекинскому городскому округу для получения разрешительных документов.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.9 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина из Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

В силу ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается собранными доказательствами, а именно: рапортами сотрудников полиции, протоколом об административном правонарушении ГБ № 22099927 от 10.04.2024; объяснениями ФИО1, сведениями баз данных, заключением об установлении личности иностранного гражданина.

Из справки ОМВД России по Шебекинскому городскому округу следует, что ФИО1 по вопросу оформления документов на разрешение на временное проживание в РФ, вида на жительство, приобретения гражданства, получение патента для осуществления трудовой деятельности на территории РФ, в ОВМ ОМВД России по Шебекинскому городскому округу, а также в иные территориальные органы исполнительной власти на территории Белгородской области не обращался, паспортом гражданина Российской Федерации не документировался.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено ФИО1 умышленно, так как он сознавал противоправный характер своего действия (бездействия), предвидел его вредные последствия и желал наступления таких последствий.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья признает раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Как следует из показаний свидетеля ФИО2, свидетельства о заключении брака, справки Купинской территориальной администрации ФИО1 длительное время проживает на территории Шебекинского городского округа, вступил в брак с гражданкой Российской Федерации ФИО2, имеет несовершеннолетних детей.

Учитывая обстоятельства настоящего дела, наличие смягчающего обстоятельства, а также то, что ФИО1 длительное время проживает на территории Российской Федерации, создал семью с гражданкой Российской Федерации, имеет на иждивении несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о его личности.

Во избежание серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление ФИО1 права на уважение семейной жизни, судья считает необходимым назначить наказание без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики <данные изъяты> Малкоча ФИО16 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате на следующий счет:

УФК по Белгородской области (ОМВД России по Шебекинскому городскому округу, расположенный по адресу: <...>) ИНН - <***>; КПП 31201001; ОКТМО - 14750000; БИК - 041403001; расчетный счет – <***>, Отделение Белгород г. Белгород; КБК-18811601181019000140, УИН-18891319990008425017.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.А. Ермошин