Решение № 2А-14/2024 2А-4/2025 2А-4/2025(2А-14/2024;2А-616/2023;)~М-587/2023 2А-616/2023 А-4/2025 М-587/2023 от 17 ноября 2025 г. по делу № 2А-14/2024

УИД-06RS0№-09 Дело №а-4/2025г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2025 года <адрес>

Назрановский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Аушевой Ф.К.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> Республики Ингушетия в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Ингушетия обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 (далее – Ответчик) указав, что в ходе проведенной проверки было установлено, что Ответчик имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ категории В», «Bl» (AS)», «С», «С1», «М», выданного МРЭО ГИБДД МВД по РИ. Согласно сведениям ГБУЗ «Республиканский психоневрологический и наркологический диспансер», Ответчик с 2012 года состоит на диспансерном учете у психиатра с диагнозом «Инволюционная депрессия». Считает, что управление транспортным средством административным ответчиком создает реальную опасность возникновения дорожно-транспортных происшествий. Просит прекратить действие прав ответчика ФИО1 на управление транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> РИ ФИО3 участия не приняла. В своем письменном заявлении поддержала административный иск и просила его удовлетворить, а также просила рассмотреть дело без ее участия.

В судебном заседании ответчик ФИО1 требования, изложенные в административном исковом заявлении не признал и просил отказать в их удовлетворении.

Представитель УГИБДД МВД по РИ, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебном заседании участия не принял. Письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица. Также просил принять решение по делу в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства на предмет наличия права на управление транспортными средствами у лиц, страдающих заболеваниями, препятствующими управлению транспортными средствами.

Как следует из материалов дела, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ категории В», «Bl» (AS)», «С», «С1», «М», |выданного МРЭО ГИБДД МВД по РИ.

Согласно сведениям ГБУЗ «Республиканский психоневрологический и наркологический диспансер», ФИО1 с 2012 года состоит на диспансерном учете у психиатра с диагнозом «Инволюционная депрессия». В силу положений статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации под деятельностью, связанной с повышенной опасностью для окружающих, понимается, в том числе, использование транспортных средств.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Участниками дорожного движения согласно ст. 2 Закона являются лица, принимающие непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно статье 23 Закона, одним из видов медицинского обеспечения безопасности дорожного движения является обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств, цель которого - определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Названные требования направлены на выполнение задач, установленных статьей 1 Закона об охране жизни, здоровья и имущества граждан, защите их прав и законных интересов, а также защите интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Как следует из пункта 1 статьи 23.1 Закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В порядке, установленном пунктом 4 вышеназванной статьи Закона Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 28 Закона установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, федеральным законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Перечень ограничений к водительской деятельности и периодичность медицинских осмотров водителей транспортных средств, установлены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Закона Российской Федерации» «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и Приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств». Названным постановлением Правительства РФ утвержден и перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» установлены ограничения по управлению транспортных средств.

Так, для управления авто - и мототранспортными средствами установлены следующие медицинские противопоказания: психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) болезни нервной системы, эпилепсия и синкопальные состояния, алкоголизм, наркомания, токсикомания, психические расстройства и расстройства доведения шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, код заболевания G40, F20-29.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний, для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «Симптоматическая эпилепсия, шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства» является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто - и мототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения (неопределенного круга лиц) и противоречит основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» административный истец полагает, что имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Между тем из заключения врача-психиатра ГБУЗ «Республиканский клинический центр психиатрии и наркологии» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 страдает хроническим расстройством в виде «Органической депрессии», которое может иметь прогрессирующее течение. Страдая психическим расстройством, ФИО1 может понимать значение своих действий и руководить ими.

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных выше законоположений, а также имеющихся в деле доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ФИО4 заболевания, препятствующих безопасному управлению транспортными средствами, у суда отсутствуют правовые основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, суд считает требования прокурора не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 226-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Назрановский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья Ф.К. Аушева