Решение № 2-184/2021 2-184/2021~М-113/2021 М-113/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2-184/2021

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2021 года село Большая Глушица

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тарабариной О. В.,

при секретаре Морозовой М. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-184/2021 по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий Самарской области о признании права собственности на земельный участок и установлении его границ по фактическому расположению,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий Самарской области, в котором просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, с конфигурацией по фактическому расположению его в соответствии со следующими координатами: <данные изъяты>

В обоснование исковых требований ссылаясь на то, что он на основании Свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником спорного земельного участка, однако в связи с тем, что в указанном свидетельстве указана его фамилия (ФИО2) не совпадающая с фамилией, указанной в его паспорте, ему отказано во включении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости. Кроме того, граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. По его заявлению были проведены межевые работы, по результатам которых изготовлен план с указанием точных координат местонахождения и установления точной площади земельного участка, составляющей <данные изъяты> (в правоустанавливающем документе – <данные изъяты>), во внесудебном порядке у него отсутствует возможность оформить право собственности на земельный участок в указанной площади, поскольку в фонде данных Росреестра отсутствуют сведения, определяющие местоположение и конфигурацию спорного земельного участка при его образовании.

В судебное заседание истец ФИО1 и/или его представитель, представитель ответчика - Администрации сельского поселения Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий Самарской области, кадастровый инженер ФИО3, не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, в письменном отзыве ответчик исковые требования признал, просил их удовлетворить.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон и третьего лица.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен, о причинах неявки не сообщил, возражений по иску не представил. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанного представителя третьего лица.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования ФИО1 к Администрации сельского поселения Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий Самарской области о признании права собственности на земельный участок и установлении его границ по фактическому расположению подлежат удовлетворению.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение, которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом N 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.

Данные положения Федерального закона N 218-ФЗ свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2). В кадастр недвижимости вносятся в качестве основных сведения об объекте недвижимости - описание местоположения объекта недвижимости (п. 3 ч. 4).

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>.

Право собственности на спорный земельный участок возникло у ФИО1 на основании Свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Большеглушицким Советом народных депутатов <адрес>; на жилой дом – на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Большеглушицкой сельской администрации ДД.ММ.ГГГГ

Согласно паспорта, истец ФИО1 зарегистрирован в указанном жилом доме по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учете спорного земельного участка, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано во включении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в связи с тем, что в представленном свидетельстве от ДД.ММ.ГГГГ № не указан орган, утвердивший постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, а также выявлены противоречия в указании фамилии правообладателя (ФИО2 вместе ФИО1).

Устранить допущенные в указанном свидетельстве расхождения не представляется возможным во внесудебном порядке.

Согласно справки с Администрации сельского поселения Большая Глушица от ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу (<адрес>) зарегистрирован и проживает ФИО1, а «ФИО2» не зарегистрирован и не значится.

Расхождение в фамилии правообладателя объясняется технической ошибкой при изготовлении свидетельства.

Граница спорного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из заключения кадастрового инженера ФИО3 следует, что на основании заявления истца ею выполнен комплекс работ по межеванию спорного земельного участка. Площадь указанного земельного участка ориентировочная (<данные изъяты>), сведения об участке подлежат уточнению при межевании, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Ввиду отсутствия в правоустанавливающем и правоподтверждающем документах сведений, позволяющих уточнить границы земельного участка и отсутствия документов, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании, для обоснования местоположения границ и величины площади земельного участка были запрошены в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области документы, которые могли бы подтвердить фактическое местоположение границ земельного участка на местности (пятнадцать и более лет). Из полученного ответа установлено, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, имеется информация (получена выкопировка) из материалов инвентаризации земель <адрес>, а также землеустроительное дело по кадастровому кварталу №, том 2, изготовленное Федеральной службой геодезии и картографии России «Московским Аэрогеодезическим предприятием в 2001 г. (пятнадцать и более лет), иные документы отсутствуют.

В процессе камеральной обработки полевых измерений было установлено, что фактическая площадь уточняемого земельного участка составляет 628 кв. м. Предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для подсобного хозяйства на территории муниципального образования сельского поселения Большая <адрес>, установлены решением Собрания представителей сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и составляют от 300 до 3000 кв. м.

Границы данного земельного участка определялись на местности с помощью следующих ориентиров: точка 1 – точка 2 (по забору деревянному), точка 2 – точка 4 (стена дома), точка 4 – точка 5 (стена дома, ворота), точка 5 – точка 9 (забор деревянный), точка 9 – точка 1 (сетка рабица).

Данный земельный участок фактически существует на местности более пятнадцати лет, что подтверждается инвентаризацией земель, приложенной к заключению кадастрового инженера, подтверждены существующие границы уточняемого земельного участка, расположенного в жилой застройке и ограниченного смежными фактически занятыми земельными участками и землями общего пользования. Таким образом, нет документов, подтверждающих, что земельный участок имеет другие границы, площадь и конфигурацию, поэтому необходимо считать, что земельный участок существует в заявленных границах, площади и конфигурации на местности более пятнадцати лет.

Согласно карте градостроительного зонирования территории данного населенного пункта, спорный земельный участок расположен в зоне Ж-1.

Исходя из ч. 32 ст. 26 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" уточненная площадь данного земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом требований, составляет <данные изъяты> и превышает площадь, сведения о которой содержатся в правоустанавливающем документа <данные изъяты> на величину <данные изъяты>. не более чем предельный минимальный размер (300 кв. м), установленный для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. В связи с чем ограничений, связанных с уточнением границ и площади данного земельного участка, не имеется.

Данный земельный участок по целевому назначению относиться к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Уточняемый земельный участок граничит:

от точки 4 до точки 8 - с землями неразграниченной государственной собственности, согласование не требуется;

от точки 14 до точки 1 - с земельным участком с кадастровым номером №, имеющим уточненную площадь, соответствует материалам межевания, согласование с собственником не требуется;

от точки 1 до точки 4 - с земельным участком с кадастровым номером №, имеющим уточненную площадь, соответствует материалам межевания, согласование с собственником не требуется;

от точки 4 до точки 14 - с земельным участком, принадлежащим ФИО6 (согласовано).

Расхождения в площади земельного участка обусловлены тем, что уточняемый земельный участок является ранее учтенным и измерения его площадь проводились не точными приборами учета (шагами).

В связи с тем, что не представляется возможным использовать вышеуказанный картографический материал в процессе подготовки межевого плана для последующего представления в органы кадастрового учета с целью уточнения местоположения границ спорного земельного участка, истцу ФИО1 рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на указанный земельный участок с площадью равной 628 кв. м, и с конфигурацией земельного участка согласно фактических координат.

Сведений о пересечении границ указанного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в материалах дела не имеется.

В силу ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 261 ГК РФ установлено, что территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Согласно п. 1 ст. 69 Земельного кодекса землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В соответствии с положениями Федерального закона N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Суд, исследовав доказательства по делу, приходит к выводу, что признание права собственности на спорный земельный участок в фактической площади и установление местоположения его границ возможно только с учетом фактически сложившегося порядка землепользования, которые закреплены на местности заборами и строениями, то есть объектами искусственного происхождения, поскольку в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, сведения о местоположении границ данного земельного участка отсутствуют, что не оспаривается ответчиком. Факт существования таких границ на местности более 15 лет не оспаривается ответчиком, подтвержден письменными доказательствами, в письменном отзыве ответчик указывает на то, что спорный земельный участок существует на местности в той площади и конфигурации, которые указаны в иске, на протяжении более 15 лет, несмотря на то, что площадь по результатам межевых работ незначительно превышает площадь по данным правоустанавливающего документа, оснований для истребования земельного участка в большей его части из владения истца не имеется, как и не имеется законных оснований обязать истца приобрести участок в размере, превышающем площадь, указанную в правоустанавливающих документах, истец является также собственником жилого дома, расположенном на спорном земельном участке, самовольного захвата участка (его части) не выявлено, сведений о правопритязаниях на данный земельный участок не имеется, как и не имеется в органе местного самоуправления, который в силу положений закона осуществляет муниципальный земельный контроль, сведений о фактических спорах о границах земельного участка истца; при указанных обстоятельствах имеются основания для удовлетворения исковых требований истца в этой части, а именно, признания права собственности и установлении местоположения границ спорного земельного участка в точках в соответствии с каталогом координат местоположения границы спорного земельного участка, исходя из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ФИО3 При указанных обстоятельствах, исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем принимается судом.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, с конфигурацией по фактическому расположению его в соответствии со следующими координатами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Большеглушицкий районный суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 марта 2021 года.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>