Решение № 2-442/2020 2-442/2020(2-9712/2019;)~М-9744/2019 2-9712/2019 М-9744/2019 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2-442/2020

Дело № 2-442/2020

11RS0001-01-2019-013787-71


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Сакеновой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре

20 февраля 2020 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности по восстановлению на учете граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 г. № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретении жилья»

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд, по уточненным требованиям просил суд обязать АМО ГО «СЫктывкар» восстановить его на учете граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 г. № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретении жилья» по категории «лица, проживающие в ветхом и аварийном жилищном фонде, в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям и признанных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" непригодными для проживания; с учетом даты принятия на учет 24.05.2016 г.

В судебном заседании ФИО1 подержал иск, представитель ответчика ФИО2 полагала заявленный иск подлежащим оставлению без удовлетворения, третьи лица в суд не явились, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке. Заслушав участников процесса, исследовав доказательства по делу в их совокупности, материалы гражданского дела, надзорного производства Прокуратуры РК № 7-153-2018, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 состоял в администрации МО ГО «Сыктывкар» в списке граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство и приобретение жилья для улучшения жилищных условий в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 г. № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретении жилья» по категории - «лица, проживающие в ветхом и аварийном жилищном фонде, в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям и признанных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" непригодными для проживания.

Состав семьи ...- сам ФИО1

Дата принятия на учет 24.06.2016 г. (Постановление АМО ГО «Сыктывкар» от 01.06.2016 г. № 6/1512.).

Постановлением И.о. Главы МО ГО «Сыктывкар» № 6/1827 от 09.06.2019 г. утвержден протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от 19.06.2019 г. № 23, пунктом 13 п.п.п 13.2 которого ФИО1 был исключен с учета граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 г. № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» по категории «лица, проживающие в ветхом и аварийном жилищном фонде, в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям и признанных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" непригодными для проживания.

При этом указано, что ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: ... составом семьи ..., в том числе, ФИО3, ФИО4 (дочь), ФИО5 (внук). Жилое помещение признано непригодным для проживания на основании заключения межведомственной комиссии г. Сыктывкара от 22.04.2016 г. № 67.

По сведениям УФРС по РК в собственности дочери ФИО1 – ФИО4 находится жилое помещение по адресу: ..., общей площадью ...

ФИО1 не представил документов о том, что он и ФИО4 не являются членами одной семьи и не ведут общего хозяйства.

Таким образом, на одного члена семьи приходится ... общей площади жилого помещения, что более учетной нормы, составляющей ... установленной в МО ГО «Сыктывкар».

Согласно статьи 1 Закона Республики Коми №30-РЗ от 05.04.2005г. «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» (далее по тексту - № 30-РЗ) (в редакции на дату принятия истца на учет) право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья имеют следующие категории граждан Российской Федерации, зарегистрированных в установленном порядке по месту жительства на территории Республики Коми …состоящие на учете на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в органе, наделенном законодательством Республики Коми полномочиями в области государственной поддержки граждан, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья…: б) лица, проживающие в ветхом и аварийном жилищном фонде, в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям и признанных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47) непригодными для проживания;

Имеющими право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат на строительство или приобретение жилья признаются граждане:…3) проживающие в ветхом и аварийном жилищном фонде, в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям и признанном в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 непригодным для проживания (ст. 2 № 30- РЗ в редакцию на дату принятия истца на учет)

Аналогичные требования к нуждаемости установлены пп. 2 п. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу положений п. 5 ч. 7 ст. 3 Закона Республики Коми от 05.04.2005 г. № 30-РЗ, 7. Снятие граждан с учета осуществляется уполномоченным органом в следующих случаях:

1) подачи гражданином заявления о снятии с указанного учета;

2) утраты оснований, дающих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья;

3) выезда граждан на постоянное место жительства в другое муниципальное образование;

4) получения гражданином субсидии (социальной выплаты) на строительство или приобретение жилья за счет средств бюджетов всех уровней или улучшения в установленном порядке жилищных условий;

5) выявления уполномоченным органом в представленных гражданами документах сведений, послуживших основанием для принятия их на учет, но не соответствующих действительности;

6) принятия уполномоченным Правительством Республики Коми органом решения об отказе в заключении договора уступки права требования по договорам долевого участия, указанным в статье 1(1) настоящего Закона.

В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, норма предоставления жилья устанавливается органом местного самоуправления.

В соответствии с решением Совета МО «Город Сыктывкар» № 20/11-282 от 28.11.2005 г. «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения» учетная норма площади жилого помещения установлена в размере ... общей площади жилого помещения.

Согласно п. 8 Правилах учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Республике Коми, утв. Указом Главы РК от 27.05.1999 N 190, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются, в том числе граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи, независимо от вида жилищного фонда - 7 и менее квадратных метров. Норма предоставления – ...

В рассматриваемом случае ФИО1 при принятии на учет указал на количество членов семьи – ..., его право было признано (несмотря на указание в заявлении о принятии на учет о других лицах, также зарегистрированных в жилом помещении, в т.ч. ФИО4). ФИО1 был принят на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 г. № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретении жилья» с составом семьи 1 человек- сам ФИО1

Из представленных суду доказательств (документов, показаний свидетеля) следует, что ФИО1 в 2003 г. расторг брак с ФИО3, членами одной семьи не являются; ФИО4 с сыном проживают в ..., она и ее сын не являются членами семьи ФИО1, общее хозяйство с ФИО1 не ведут.

До настоящего времени ФИО1 проживает в ветхом аварийном жилье, не обеспечен жилым помещением,

С учётом установленных по делу обстоятельств, уровня обеспеченности истца и жилым помещением, установленной учетной нормы площади жилого помещения, суд приходит к выводу восстановлении прав истца.

Заявленный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» АМО ГО «Сыктывкар» восстановить ФИО1 на учете граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 г. № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретении жилья» по категории «лица, проживающие в ветхом и аварийном жилищном фонде, в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям и признанных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" непригодными для проживания; с учетом даты принятия на учет 24.05.2016 г.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - О.С. Некрасова

Решение суда принято в окончательной форме 25 февраля 2020 года.