Решение № 2-2098/2017 2-2098/2017~М-986/2017 М-986/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-2098/2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2017 года <адрес> РТ

... городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.В. Левченко,

при секретаре Е.Е. Лещевой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Местной мусульманской религиозной организации Приход мечети <адрес> и <адрес> Централизованной религиозной организации - ФИО2 РТ к Исполнительному комитету ... муниципального района РТ о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

Местная мусульманская религиозная организация Приход мечети <адрес> и <адрес> Централизованной религиозной организации - ФИО2 РТ (далее Местная мусульманская религиозная организация Приход мечети <адрес> и <адрес>) обратилась в суд с исковым заявлением к Исполнительному комитету ... муниципального района РТ (далее Исполнительный комитет ... РТ) о признании права собственности на мечеть площадью № кв.м. с инвентарным номером №, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: РТ, ... муниципальный район, ... поселение, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №

В обоснование исковых требований Местная мусульманская религиозная организация Приход мечети <адрес> и <адрес> указала, что в 1995 году на выделенном земельном участке с кадастровым номером № ею была построена мечеть по адресу: РТ, ... муниципальный район, ... сельское поселение, <адрес>. В настоящее время она обратилась в ФИО2 Росреестра по РТ с намерением зарегистрировать права собственности на земельный участок, на котором расположена мечеть, однако последнее не может зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок, поскольку согласно сведений из ЕГРП за ней не зарегистрировано право собственности на мечеть. Данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с этим она вынуждена обратиться в суд с данными исковыми требованиями.

В судебном заседании представители истца ФИО1, имам-хатип ... мечети, действующий на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26) и Устава Местной мусульманской религиозной организация Приход мечети <адрес> и <адрес>(л.д.14-23), ФИО3, действующий на основании ст.53 ГПК РФ, на исковых требованиях настаивали, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении, на рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства согласны.

Ответчик Исполнительный комитет ... РТ своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом, своих возражений по исковым требованиям не представил.

В связи с тем, что представитель истца согласен на рассмотрение дела в отсутствии ответчика, в соответствии со ст.233 ГПК РФ суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу п.2,4 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Как следует из разъяснений, указанных в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ст. 21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», в собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры.

Религиозные организации обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное религиозным организациям в собственность государством либо приобретенное иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

Передача в установленном порядке в собственность религиозным организациям культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется безвозмездно.

Религиозные организации могут иметь на праве собственности имущество за границей.

На движимое и недвижимое имущество богослужебного назначения не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов. Перечень видов имущества богослужебного назначения, на которое не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов, устанавливается Правительством Российской Федерации по предложениям религиозных организаций.

Согласно статьи 123.28 ГК РФ, религиозные организации являются собственниками принадлежащего им имущества, в том числе имущества, приобретенного или созданного ими за счет собственных средств, а также пожертвованного религиозным организациям или приобретенного ими по иным предусмотренным законом основаниям.

На принадлежащее религиозным организациям имущество богослужебного назначения не может быть обращено взыскание по требованиям их кредиторов. Перечень такого имущества определяется в порядке, установленном законом о свободе совести и о религиозных объединениях.

Учредители религиозной организации не сохраняют имущественные права на имущество, переданное ими этой организации в собственность.

Учредители религиозных организаций не отвечают по обязательствам этих организаций, а эти организации не отвечают по обязательствам своих учредителей.

В судебном заседании установлено следующее.

Как следует из пояснений представителя истца, в 1995 году постоянно проживающими в <адрес> муниципального района РТ мусульманами был создан Приход - местная мусульманская религиозная организация, затем приходским собранием был принят Устав указанной мусульманской организации, который был утвержден ФИО2 Республики Татарстан, что подтверждается Уставом от ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным номером № и выпиской из ЕРЮЛ (л.д. 14-24).

Согласно Устава Местной мусульманской религиозной организация Приход мечети <адрес> и <адрес>, Пиход является некоммерческой организацией, его полное наименование - Местная мусульманская религиозная организация Приход мечети <адрес> и <адрес> Централизованной религиозной организации – ФИО2 РТ. Основными формами деятельности Прихода являются проведение богослужений, молитвенных и религиозных собраний, оказание содействия верующим в совершении религиозных обрядов и церемоний в молитвенных зданиях, квартирах и домах граждан, создание и содержание свободно доступных мест богослужения и т.<адрес> нахождения Прихода является здание мечети по адресу: РТ, ... муниципальный район, ... сельское поселение, <адрес>.Руководство деятельностью Прихода осуществляет имам-хатыйб, который имеет право подписи, имеет право без доверенности выступать от имени Прихода и выдавать доверенности. В собственности Прихода могут находиться в соответствии с действующим законодательством РФ здания, строения, земельные участки, объекты всех видов, транспорт, оборудование, денежные средства и другие материальные ценности, необходимые для материального обеспечения уставной деятельности Прихода(л.д.14-23).

На основании договора безвозмездного пользования земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ местной мусульманской религиозной организации-Приходу мечети <адрес> и <адрес> был предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок площадью ... кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РТ, ... муниципальный район, ... сельское поселение, <адрес>, с видом разрешенного использования- мечеть и хозяйственные постройки (л.д.69-71).

Из пояснений представителя истца следует, что в 1995 году на выделенном земельном участке с кадастровым номером № местной мусульманской религиозной организацией Приход мечети <адрес> и <адрес> на пожертвования граждан была построена мечеть по адресу: РТ, ... муниципальный район, ... сельское поселение, <адрес>. В настоящее время местная мусульманская религиозная организация Приход мечети <адрес> и <адрес> обратилась в ФИО2 Росреестра по РТ с намерением зарегистрировать права собственности на земельный участок, на котором расположена мечеть, однако ФИО2 Росреестра по РТ не может зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок, поскольку не зарегистрировано право собственности на мечеть. Централизованная религиозная организация - ФИО2 Республики Татарстан, согласовывает предоставление местной мусульманской религиозной организации - Приходу мечети <адрес> и <адрес> земельного участка с кадастровым номером № для строительства мечети и хозяйственных построек. С целью легализации своих прав на мечеть местной мусульманской религиозной организацией Приход мечети <адрес> и <адрес> был получен градостроительный план на данный земельный участок, а также она обратилась в Исполнительный комитета ... для получения разрешения на ввод в эксплуатацию здания ... мечети, однако ей было отказано в этом, что подтверждается решением Исполнительного комитета ... от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.67-68).

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ мечеть, расположенная по адресу: РТ, ... муниципальный район, ... сельское поселение, <адрес>, имеет инвентарный №, состоит из строений литерами А,А1,а, общая площадь указанной мечети по наружному обмеру № кв.м., а по внутреннему обмеру составляет № кв.м (л.д.31-41).

Как следует из кадастрового паспорта здания от ДД.ММ.ГГГГ, вышеописанная мечеть площадью №.м., поставлена на кадастровый учет и ей присвоен кадастровый №, она расположена в пределах земельного участка с кадастровым номером №, год ввода в эксплуатацию указан 1995 (л.д42-43).

Мечеть по адресу: РТ, ... муниципальный район, ... сельское поселение, <адрес>, расположена на земельном участке с кадастровым номером 16:20:230101:94, площадью 616 кв.м., разрешенное использование: мечеть и хозяйственные постройки, граница и местоположение земельного участка соответствует материалам межевания, правообладателем указано: государство, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-30).

Как усматривается из градостроительного плана земельного участка № общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РТ, ... муниципальный район, ... сельское поселение, <адрес>, основным видом разрешенного использования данного земельного участка является: объекты религиозного назначения, в том числе: церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, молельные дома, места проживания ФИО2 лиц и паломников (л.д.72-77).

Расположение мечети по адресу: РТ, ... муниципальный район, ... сельское поселение, <адрес> соответствует указанному градостроительному плану земельного участка, последняя находится в зоне допустимого расположения строения (л.д.72-77).

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО «...», в результате обследования несущих и ограждающих конструкций здания мечети по адресу: РТ,... муниципальный район, <адрес> установлено, что конструкции как основного молельного зала (литер А), так и конструкции пристроя (литер А1) не имеют никаких дефектов и деформаций, отрицательно влияющих на общую устойчивость объекта. Имеющиеся мелкие строительные дефекты не затрагивают конструктивные или другие характеристики надежности и безопасности здания и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом и соответствуют требованиям Федерального закона № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Здание мечети в комплексе (литер «А», литер «А1» и литер «а») построено без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил. Инженерные сети выполнены, находятся в хорошем и работоспособном состоянии. Выполненные строительные работы соответствуют требованиям противопожарной и санитарной безопасности. После выполненных строительных работ по возведению здания мечети (литер А, А1 и а), устройства инженерных сетей, установленные основные несущие и ограждающие конструкции здания мечети находятся в исправном и работоспособном состоянии, обеспечивая надежность и безопасное пребывание в нем прихожан, а также сохранность оборудования и материальных ценностей и не создают угрозу жизни и здоровью посетителей и обслуживающего персонала мечети по <адрес> муниципального района РТ. (л.д.78-105).

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что данное строение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни, и здоровья гражданам судом не установлено.

Таким образом, судом установлено и материалами дела достоверно подтверждается, что земельный участок, предоставленный в безвозмездное пользование под строительство здания мечети, использован истцом по назначению, спорное строение общей площадью № кв.м возведено им в соответствии с требованиями и действующих строительных норм и правил, в границах данного земельного участка, данное строение не нарушает права и охранные законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, следовательно он приобрел право собственности на него.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца Местной мусульманской религиозной организации Приход мечети <адрес> и <адрес> Централизованной религиозной организации – ФИО2 РТ о признании за ним права собственности на вышеуказанное спорное нежилое помещение, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного ст.123.28, ст.218, ст.222 ГК РФ, ст.51 ГрСК РФ, ст.1 ЗК РФ, ФЗ от 26.09. 1997 г. №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», руководствуясь ст.3, 6, 12, 56-57, 167 ч.5, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Местной мусульманской религиозной организации Приход мечети <адрес> и <адрес> Централизованной религиозной организации – ФИО2 Республики Татарстан удовлетворить.

Признать за Местной мусульманской религиозной организации Приход мечети <адрес> и <адрес> Централизованной религиозной организации – ФИО2 Республики Татарстан право собственности на нежилое здание- мечеть с инвентарным номером № и с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., находящегося на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РТ, ... муниципальный район, ... сельское поселение, <адрес>.

Исполнительный комитет ... муниципального района РТ вправе подать в ... городской суд РТ заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца через ... городской суд РТ по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле могут ознакомиться в ... городском суде РТ ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: