Решение № 2А-266/2024 2А-266/2024~М-165/2024 М-165/2024 от 5 мая 2024 г. по делу № 2А-266/2024

дело № 2а-266/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2024 года с. Караидель

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахретдиновой Е.Н., при секретаре Хусаеновой Ф.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду без торгов, обязании заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, в котором просит признать незаконным решение административного ответчика об отказе в заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 1009 кв. м, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 519 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: № обязать ответчика заключить с истцом договор аренды вышеуказанного земельного участка без проведения торгов на новый срок.

В обоснование административного иска указано, чтоДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального района Караидельский район РБ и истцом заключен договор аренды земельного участка №, который был зарегистрирован в Управлении Росреестра РБ. В соответствии с п. 1.1 истцу передан в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1009 кв. м, расположенный за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 519 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, относящийся к категории земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства (огородничества). В соответствии с п. 2.1 договора срок аренды составляет 3 года и действует до ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился к ответчику о заключении договора аренды на новый срок, однако ему было отказано, с чем он не согласен, т.к. по окончании срока договора истец продолжает пользоваться земельным участком, арендодатель против этого не возражает, заявляет требований об изъятии земельного участка, не ставит вопрос об освобождении земельного участка, иным лицам земельный участок не предоставлялся.

Административный истец ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель административного ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, однако к указанной дате и времени на судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав в совокупности представленные материалы, суд приходит к следующему.

Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов указаны в статье 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Подпунктами 19 и 32 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случаях предоставления: земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства; земельного участка арендатору (за исключением арендаторов земельных участков, указанных в подпункте 31 настоящего пункта), если этот арендатор имеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса).

В силу пункта 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между административным истцом и Администрацией муниципального района <адрес> РБ заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым истцу предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 1009 кв. м, относящийся к категории земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства (огородничество). Адрес местоположения: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: р-<адрес> Участок находится примерно в 519 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес <адрес>, сроком на 3 года и действует до ДД.ММ.ГГГГ Данный договор зарегистрирован в Росреестре Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ.

Из указанного договора следует, что данный земельный участок предоставлял истцу ранее по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок имеет обременение в пользу ФИО1 по договору аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на спорном земельном участке имеется фундамент.

Задолженности по арендной плате не имеется.

ФИО1 обратился Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о продлении договора аренды земельного участка.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № административным ответчиком отказано истцу в заключении договора аренды земельного участка на том основании, что земельный участок расположен в зоне усадебной застройки и для ведения огородничества не может быть предоставлен.

Между тем, данное решение об отказе в заключении договора аренды земельного участка на новый срок без проведения торгов является незаконным, поскольку ФИО1 является арендатором земельного участка, предоставленного ему по договору аренды ДД.ММ.ГГГГ г., который на момент рассмотрения дела не расторгнут, земельный участок не изъят и находится в пользовании истца.

Таким образом, административным ответчиком обстоятельства в рамках поданного заявления в полном объеме не проверены, не учтено, что спорный земельный участок предоставлен в ДД.ММ.ГГГГ году в аренду без проведения торгов для ведения огородничества, что дает арендатору право на заключение нового договора аренды без проведения торгов в соответствии с пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации; при этом не проверены, соблюдаются ли условия, предусмотренные пунктом 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с чем решение об отказе в заключении договора аренды является незаконным и подлежи рассмотрению повторно с учетом ст. 39.6 ЗК РФ.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в заключении договора аренды земельного участка на новый срок без проведения торгов.

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан рассмотреть заявление ФИО1 о заключении договора аренды земельного участка на новый срок без проведения торгов повторно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Н. Фахретдинова