Решение № 2-6958/2025 от 7 сентября 2025 г. по делу № 2-443/2024(2-8598/2023;)~М-6818/2023

Дело № <№ обезличен>

УИД <№ обезличен>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата><адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО6

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и <адрес> о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд к ФИО1 пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости с момента обращения к ФИО1, с <дата>.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО2 уточнил свои исковые требования, просил обязать ФИО1 пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и <адрес> включить в страховой стаж периоды работы с <дата> по <дата> в должности рабочего по погрузке хлеба Кировоканского пищеторга, с <дата> по <дата>, в автоколонне <данные изъяты> с <дата> по <дата> в должности раздатчика нефтепродуктов ФИО4 Автоколонны № <№ обезличен>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве индивидуального предпринимателя и назначить страховую пенсию по старости с момента обращения к ФИО1 с <дата>.

Истец, представитель истца в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

ФИО1 пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и <адрес> в судебное заседание не явился, представил свои возражения, просил рассмотреть дело без участия представителя ФИО1.

Гражданское дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что <дата> истец ФИО2, <дата> г.р. обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в территориальное ФИО1 пенсионного ФИО1 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

В соответствии с решением № <№ обезличен> от <дата>, в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отказано, в связи с отсутствием необходимой величины страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости.

При этом в страховой стаж включены периоды общей продолжительностью 07 лет 09 дней, с <дата> - <дата> – служба по призыву, продолжительностью 02 года 06 месяцев, с <дата> - <дата>, продолжительностью <дата>, с <дата> - <дата>, продолжительностью 01 год 01 день, c <дата> - <дата>, продолжительностью 01 год 01 день, с <дата> - <дата>, продолжительностью 1 год – работа в качестве индивидуального предпринимателя.

В своем решении об отказе в установлении пенсии от <дата> ФИО1 указывает, что в связи с отсутствием документов, подтверждающих работу ФИО2 на территории <данные изъяты>, в рамках реализации Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-участников Евразийского экономического союза от <дата>, заявителю оказано содействие — направлен формуляр «Запрос» в Службу социального обеспечения Министерства труда и социальных <данные изъяты>.

Одновременно с этим, ФИО1 к рассмотрению не приняты, представленные истцом для подтверждения трудового стажа и заработной платы – архивные справки из Национального Архива Армении и Формуляр «О стаже работы», в связи с имеющими разночтениями в написании имени истца в архивных справках и отсутствием в Формуляре подтверждения периодов работы в календарном исчислении.

Из представленной в суд нотариальной копии трудовой книжки, с переводом на русский язык, трудовая книжка ПТ-I <№ обезличен>, дата выдачи <дата>, на имя ФИО2, имя истца указана верно – ФИО2, следует, что он работал на территории Республики Армения, <дата> принят на работу рабочим по погрузке хлеба в Кироваканский пищеторг (приказ № <№ обезличен> от <дата>), уволен <дата>, с <дата> принят на должность диспетчера в Кироваканский ГАТП (приказ № <№ обезличен> от <дата>), <дата> переведен на должность инженера по технике безопасности (приказ № <№ обезличен> от <дата>), <дата> назначен врио начальника а/колонны № <№ обезличен>, <дата> переведен инженером по технике безопасности, <дата> переведен диспетчером, <дата> переведен техником по учету автошин и аккумуляторов и пробегов, <дата> переведен контролером тех.состояния автомобилей, <дата> переведен раздатчиком нефтепродуктов, <дата> уволен (приказ № 85 от <дата> ). Страницы 58-58 трудовой книжки содержат запись о поощрении, <дата> истец поощрен денежной премией за добросовестную работу в период работы и.о. начальника а/к № <№ обезличен>, приказ № <№ обезличен> от <дата>.

Из архивной справки Национального <данные изъяты><дата> № <№ обезличен> следует, что согласно книгам приказов Кироваканского ГАТП, ФИО2 <дата> г. принят на работу диспетчером (приказ № <данные изъяты> от <дата>), книги приказов Кироваканского Пищеторга за <дата> не сохранились, представлена справка о заработной плате за <дата>

В соответствии с архивной справкой от <дата> № <№ обезличен>, следует, что истец работал в Кироваканском Пищеторге и представлены сведения о заработке <дата> г. В справке указано, что она выдана ФИО3, как указано в документах, дата рождения в документах не указана. Однако, как следует из трудовой книжки, фио истца указаны – ФИО2, периоды трудовой деятельности полностью совпадают, что свидетельствует о том, что это одно и то же лицо.

Из архивной справки от <дата> № <№ обезличен> следует, что истец работал в Кироваканском ГАТП, представлены сведения о заработной плате за 1988-1992 гг. В справке указано, что она выдана ФИО3, как указано в документах, дата рождения в документах не указана. Однако, как следует из трудовой книжки, фио истца указаны – ФИО2, периоды трудовой деятельности полностью совпадают, что свидетельствует о том, что это одно и то же лицо.

В материалы дела представлены также копия военного билета на имя истца, свидетельства о рождении, копия диплома о образовании. В материалах пенсионного дела истца имеется справка объединенного <адрес> САО г. Москвы от <дата> № <№ обезличен> на имя ФИО2, <дата> г.р. о сроках прохождения военной службы. При этом, период прохождения истцом срочной военной службы засчитан ФИО1 в страховой стаж. Из представленных документов следует, что все они принадлежат истцу - ФИО2.

Согласно с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 3 статьи 10 Федерального Закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ, граждане, которые указаны в ч. 1 статьи 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с <дата> по <дата> достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

С учетом переходного периода в 2022 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, составляет 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 указанной статьи при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из разъяснений, изложенных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации (абз. 1).

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ) (абз. 2).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (абз. 3).

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений по их применению, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный ФИО1 Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе, о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный ФИО1 Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № <№ обезличен>, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (абз. 2).

Как усматривается из материалов дела, часть спорных периодов трудовой деятельности ФИО2 проходила на территории Армении.

Соглашением о гарантиях прав граждан государств, участников Содружества независимых Государств в области пенсионного обеспечения от <дата> регулируется, в том числе, пенсионное обеспечение граждан Армении.

Для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от <дата>, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до <дата>.

Поскольку в соответствии с Соглашением от <дата> «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от <дата> № <№ обезличен>, Союз ССР прекратил свое существование <дата>, то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от <дата> следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада <дата>, а после распада этих государств - до <дата>

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Вместе с тем, письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от <дата> № <№ обезличен> разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от <дата>, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до <дата>, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения <дата>. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном ст. ст. 99 - 104 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от <дата>.

Согласно ст. 100 названного Закона, в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный ФИО1 Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <дата> № 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до <дата>, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).

Согласно п. 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от <дата> № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от <дата> № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств-участников СНГ урегулированы Соглашением от <дата> «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». Государствами – участниками указанного Соглашения являются, в частности, <адрес>.

Положениями ст. 1 Соглашения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (п. 2 ст. 6).

Согласно п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления ПФ РФ от <дата> № <№ обезличен> «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от <дата> приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от <дата> № <№ обезличен>).

С <дата> вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, подписанное <дата> между <адрес>

Соглашение основано на территориально-пропорциональном принципе и предусматривает установление и выплату пенсий гражданам государств-членов и членам их семей, каждой Договаривающейся Стороной исходя из стажа работы, приобретенного на ее территории после вступления в силу данного проекта соглашения.

Соглашением ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории после вступления в силу данного Соглашения, то есть после <дата> (статья 7 Соглашения ЕАЭС).

Относительно стажа работы до <дата> Соглашением ЕАЭС предусмотрены переходные положения, согласно которым пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от <дата> (статья 12 Соглашения ЕАЭС).

Так, за стаж работы на территориях <адрес>, <адрес> до <дата> и бывших союзных республиках <адрес>), в случае проживания (переселения) трудящегося в Российской Федерации, назначать и выплачивать пенсию будет Российская Федерация в соответствии с Соглашением СНГ при соблюдении условий, установленных Законом о страховых пенсиях. Периоды работы после <дата> учитываются в страховой стаж при определении права на пенсию.

Переходные положения Соглашения ЕАЭС будут применяться государствами-членами до того момента, пока у трудящегося будет иметься стаж работы на территории государств-членов до <дата>.

В данном случае, периоды работы истца, прибывшего в Российскую Федерацию из государства - участника Соглашения <дата>, имевшие место за пределами Российской Федерации до <дата>, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов, а после <дата> могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

При этом суд принимает во внимание, что в ответах компетентных органов Республики Армения и архивных справках на запросы пенсионного органа подтверждены периоды работы истца с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, представлены сведения о заработке <дата>

Таким образом, периоды работы истца на территории <адрес>, ныне <адрес>, подтверждены сведениями в трудовой книжке истца, архивными справками из Национального Архива Армении, подлежат включению в страховой стаж.

Суд находит подлежащим включению в страховой стаж периодов работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> по <дата>, что подтверждается представленными в материалы дела сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица на имя истца, где этот период полностью включен в страховой стаж, указаны сумма начисленных страховых взносов, величина ИПК.

Кроме того, из представленных письменных возражений ФИО1 от <дата> следует, что период с <дата> по <дата> учтен в его выписке из индивидуального лицевого счета, в связи с оплатой страховых взносов в полном объеме.

В материалы дела представлен ответ ИФНС <№ обезличен> по г. Москве от <дата> № <№ обезличен>, из которого следует, что истец оплачивал страховые взносы <дата> гг.

При таких данных, учитывая переходный период <дата>, согласно которому продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, составляет <данные изъяты>, величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4, с учетом включенного в бесспорном порядке и включенного судом в страховой стаж истца периодов работы, его стажа и величины ИПК будет достаточно, право на назначение страховой пенсии по старости на дату обращения (<дата>) у него имеется.

Однако, суд не находит правовых оснований для включения периодов работы истца в качестве индивидуального предпринимателя за периоды с работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, ввиду отсутствия сведений о начислении и уплате им страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии с положениями ст. 8 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица истца (Форма СЗИ-ИЛС) отсутствуют сведения о начислении и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в связи с наличием у него статуса индивидуального предпринимателя.

В ходе рассмотрения дела в налоговые органы <адрес> и г. Москвы были направлены судебные запросы, получены ответы об отсутствии данных об уплате страховых взносов за спорные периоды работы истца в качестве индивидуального предпринимателя. Истец, в свою очередь, также обращался в налоговые органы для получения информации, получил ответ, что такие сведения отсутствуют.

Право оценивать доказательства на их допустимость и относимость предоставлено в соответствии с нормами ГПК РФ только суду.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 – удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и <адрес> включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы с <дата> по <дата> в должности рабочего по погрузке хлеба Кировоканского пищеторга, с <дата> по <дата>, в автоколонне <данные изъяты> п\о <данные изъяты>», с <дата> по <дата> должности раздатчика нефтепродуктов <данные изъяты> № <№ обезличен> с <дата> по <дата> в качестве индивидуального предпринимателя и назначить страховую пенсию по старости с <дата>.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 в части включения в страховой стаж периодов работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве индивидуального предпринимателя отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья ФИО7

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>