Решение № 2А-285/2020 2А-285/2020~М-195/2020 М-195/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2А-285/2020

Дело № 2 а - 285/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 мая 2020 года г. Чаплыгин

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Лойко М.А., при секретаре Веревкиной О.П., с участием представителя административного истца МО МВД России «Чаплыгинский» по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Зюзина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Чаплыгинский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений по административному надзору,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Чаплыгинский» в лице начальника ФИО3 обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2

Из административного искового заявления следует, что ФИО2 неоднократно судим. 09.08.2016 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Липецкой области по отбытию наказания. Решением Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 01.08.2018 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями: являться на регистрацию 1 раз в месяц в МО МВД России «Чаплыгинский»; запрещено выезжать за пределы Чаплыгинского муниципального района Липецкой области; с 22 часов до 06 часов следующих суток находиться по месту своего жительства. 14.08.2018 года ФИО2 был поставлен на учет МО МВД России «Чаплыгинский», ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с ограничениями и обязанностями по административному надзору, предупрежден об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора. Решением Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 30.10.2019 года ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения по административному надзору: 2 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещено пребывать в местах продажи спиртных напитков на розлив; запрещено посещение мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях и продлен срок административного надзора на 6 месяцев. Однако, ФИО2 на путь исправления не встает, совершая административные правонарушения. Просит суд дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения по административному надзору следующим ограничением: три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Чаплыгинский» по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного истца о дополнении ему административных ограничений, подтвердил и не оспаривал обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.

Помощник прокурора Чаплыгинского района Зюзин А.А. в судебном заседании полагал заявление начальника МО МВД России «Чаплыгинский» законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает административное исковое заявление МО МВД России «Чаплыгинский» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лиц могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Из материалов дела следует, что ФИО2 судим по приговору Чаплыгинского районного суда Липецкой области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. По постановлению Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 10.08.2015 года водворен в места лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в колонии общего режима. 09.08.2016 года был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, срок погашения судимости ФИО2 - 09.08.2024 года. Решением Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 01.08.2018 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде обязанности 1 раз в месяц являться на регистрацию в МО МВД России «Чаплыгинский»; запрета выезжать за пределы Чаплыгинского района Липецкой области; обязанности с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток находиться по месту своего жительства (л.д.17-18, 19-20, 9-10).

14.08.2018 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Чаплыгинский», ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с установленными ограничениями и обязанностями по административному надзору, предупрежден об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора (л.д.11).

ФИО2 в судебном заседании данный факт, а также иные обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, не оспаривал.

После постановки на профилактический учет поднадзорный ФИО2 совершал административные правонарушения, в связи с чем решением Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 30.10.2019 года (вступило в законную силу 15.11.2019 года) ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязанности два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать в местах продажи спиртных напитков на разлив; запрета посещать места проведения культурно - массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.13-15). Срок административного надзора продлен на 6 месяцев.

ФИО2 в судебном заседании не оспаривал факт ознакомления с установленными дополнительными ограничениями и обязанностями по административному надзору.

Однако, поднадзорный ФИО2 на путь исправления не встал, о чем свидетельствует то, что он после возложения на него дополнительных ограничений по решению суда от 30.10.2019 года неоднократно (дважды) совершал административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности, а именно: по постановлениям и.о. мирового судьи Чаплыгинского судебного участка № 1 Чаплыгинского судебного района Липецкой области от 29.11.2019 года (вступило в законную силу 10.12.2019 года) и от 07.12.2019 года (вступило в законную силу 18.12.2019 года) ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушении, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Ко АП РФ (повторное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, если эти действия не содержат уголовного наказуемого деяния), с назначением административного наказания соответственно в виде обязательных работ и административного ареста.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не отрицал, что после возложения на него дополнительных ограничений по решению суда от 30.10.2019 года он дважды был привлечен к административной ответственности.

Данные обстоятельства подтверждены документально сведениями о привлечении ФИО2 к административной ответственности (л.д.21-23), а также копиями указанных постановлений по делам об административных правонарушениях (л.д. 26,30).

Глава администрации сельского поселения Кривополянский сельсовет по месту жительства характеризует ФИО2 отрицательно, указывая на то, что ФИО2 нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, занимается попрошайничеством, в администрацию сельского поселения поступали жалобы от соседей на недостойное поведение ФИО2 в быту (л.д. 32).

Участковый уполномоченный полиции МО МВД России «Чаплыгинский» в рапорте-характеристике от 04.03.2020 года указал, что ФИО2 официально не работает, зарабатывает путем подработок, употребляет спиртные напитки, проживает с сестрой и племянницей, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, а также уклонению от административного надзора (л.д.33).

Учитывая изложенные обстоятельства и приведенные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2, принимая во внимание, что после постановки на профилактический учет в МО МВД России «Чаплыгинский» и возложении на него дополнительных ограничений по решению суда от 30.10.2019 года поднадзорный ФИО2 вновь неоднократно привлекался к административной ответственности, учитывая приведенные неудовлетворительные характеристики ФИО2, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска МО МВД России «Чаплыгинский» о дополнении ограничений по установленному административному надзору в отношении ФИО2, поскольку установление дополнительных административных ограничений служит целям предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и правонарушений и будет способствовать более эффективному профилактическому воздействию на ненадлежащее поведение ФИО2

Суд принимает во внимание, что в судебном заседании административный ответчик ФИО2 с исковыми требованиями административного истца согласился, административный иск признал, суд полагает возможным в данном случае в соответствии со ст.46 КАС РФ принять признание административного иска ФИО2, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования МО МВД России «Чаплыгинский» о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, установленные решением Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 01 августа 2018 года административные ограничения следующим ограничением:

- три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий М.А. Лойко

Мотивированное решение

изготовлено 25 мая 2020 года