Решение № 12-13/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 12-13/2021

Дело № 12-13\2021


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Навашино 17 марта 2021 года

Судья Навашинского районного суда Нижегородской области Савельева Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Навашинского судебного района Нижегородской области от 23 декабря 2020г., о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Навашинского судебного района Нижегородской области от 23 декабря 2020г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Не согласившись с данным постановлением ФИО1 обратился с жалобой в Навашинский районный суд, в которой просит отменить вынесенное в отношении него постановление. В жалобе ФИО1 указывает, на несогласие с действиями сотрудников ГИБДД при направлении на освидетельствования на состояние опьянения на месте и направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, указывает на отсутствие достаточных оснований у сотрудников ГИБДД для направления его на освидетельствование на состояние опьянения,, указывает на процессуальные нарушения допущенные, по мнению заявителя, в ходе производства по делу об административном правонарушении, при составлении процессуальных документов; указывает на невручение ему копии процессуальных документов (протоколов).

В жалобе ФИО1 указывает на то, что он был лишен мировым судьей возможности участия в судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении, т.к. с 23 декабря 2020г. находился на больничном о чем уведомил суд телефонограммой и копий электронного больничного, по мнению заявителя, мировым судьей нарушены права ФИО1, предусмотренные ст. 25.1 ч.1 КоАП РФ.

Просит отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить.

В судебное заседание по рассмотрению настоящей жалобы ФИО1, извещенный надлежащим образом и своевременно, не прибыл, причину своей неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания от ФИО1 не поступало.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ИДПС ГИБДД УМВД РФ по Нижегородской области ФИО2, уведомленный о дне и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не прибыл, направил в суд объяснение, в котором излагает обстоятельства правонарушения, и просит рассматривать настоящее дело в его (ФИО2) отсутствие в связи с невозможностью прибыть в судебное заседание по причине служебной занятости.

Суд счел возможным рассмотреть настоящую жалобу при имеющейся явке, на основании ст. 29.7 ч.1 п.4 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, доводы жалобы ФИО1, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Материалами дела установлено, что рассмотрение дела об административном правонарушении. предусмотренном ст.12.26 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 назначено на 23 декабря 2020г. на 10 час.30 мин.

О дне и времени судебного заседания ФИО1 был извещен мировым судьей своевременно и надлежащим образом.

23 декабря 2020г. в 08 час.25 мин. от ФИО3 на судебный участок № 1 Навашинского судебного района Нижегородской области поступила телефонограмма ФИО1, в которой последний сообщал о невозможности участия в судебном заседании 23 декабря 2020г. в 10 час.00 мин. т.к. находится на больничном, просил отложить рассмотрение дела (л.д.25).

Разрешая ходатайство ФИО1 об отложении судебного заседания и вынося определение об отказе в удовлетворении данного ходатайства (л.д.26), мировой судья указал, о надлежащем извещении ФИО1 о дне и времени судебного заседания. Вместе с тем отказывая в удовлетворении ходатайства ФИО1 об отложении судебного заседания по причинам указанным ФИО1, мировой судья указал что ФИО1 не представлен документ, подтверждающий нахождение ФИО1 на больничном, а так же указывает на возможность ФИО1, как лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении пригласить для участия в деле защитника или представителя., при этом, не приняв во внимание то обстоятельство, что на больничном ФИО1 поставлен 23 декабря 2020г. до времени начала судебного заседания

Рассмотрев дело в отсутствии ФИО1 23 декабря 2020г. мировой судья вынес постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ.

На данное постановление ФИО1 принесена жалоба, к которой приложена копия электронного больничного, согласно которого в период с 23.12.2020г. по 31.12.2020г. ФИО1 был нетрудоспособен, т.е. на момент рассмотрения дела мировым судьей ФИО1 не имел реальной возможности принять участие 23 декабря 2020 года в рассмотрении дела и реализовать конституционное право на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, а потому причина неявки у него была уважительной.

С доводами мирового судьи относительно возможности ФИО1 реализовать свое право на участие в судебном заседании путем привлечения к участию в деле защитника, представителя, в данном конкретном случае суд, рассматривающий жалобу, согласиться не может, поскольку материалы дела не содержат каких-либо сведений о том, что до 23 декабря 2020г. для участия в судебном заседании ФИО1 был приглашен защитник, представитель. При этом пользоваться помощью защитника, представителя, является правом, а не обязанностью лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Боле того суд отмечает, что период нетрудоспособности у ФИО1 наступил 23 декабря 2020г., до времени начала судебного заседания, т.е. именно в день, когда состоялось судебное заседание у мирового судьи, в связи с чем ФИО1, ходатайствуя об отложении рассмотрения дела по причине нахождения на больничном, сообщая о данном факте мировому судье 23 декабря 2020г. в 08 час.25 мин. не имел реальной возможности пригласить, для представления его интересов в судебное заседание 23 декабря 2020г. к 10 час.00 мин. защитника либо представителя.

Частью 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении гарантируется право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом Иной подход означал бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В данном случае мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, дело рассмотрено без участия ФИО1, не имеющего реальной возможности как лично участвовать в судебном заседании 23 декабря 2020г., так пригласить для участия для представления его интересов в судебном заседании 23 декабря 2020г. защитника либо представителя, что повлекло нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: в т.ч. об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 1 Навашинского судебного района Нижегородской области от 23 декабря 2020г. о привлечении к административной ответственности по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ ФИО1 подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Навашинского судебного района Нижегородской области.

Иным доводам жалобы, приводимым ФИО1 в обоснование незаконности обжалуемого им постановления по существу правонарушения, какой либо оценки суд, рассматривающий жалобу не дает, поскольку они подлежат рассмотрению и правовой оценке при новом рассмотрении дела мировым судьей.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Навашинского судебного района Нижегородской области от 23 декабря 2020 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, направить данное дело на рассмотрение мировому судье судебного участка №1 Навашинского судебного района.

Судья Савельева Л.А.

<данные изъяты>