Решение № 2А-5499/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 2А-5499/2024

63MS0009-01-2024-001371-53


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 октября 2024 года г. Самара

Ленинский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Гордополовой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5499/2024 по административному иску прокурора Кировского района г. Самары к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г. Самары обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, указав, что прокуратурой Кировского района г. Самары при осуществлении надзора за исполнением требований Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» выявлены факты незаконного использования гражданами прав на управление транспортными средствами при наличии у них хронических заболеваний, являющихся противопоказаниями к управлению транспортными средствами. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которому психические расстройства и расстройства поведения являются противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). В ходе проверки установлено, что ФИО1 выдано водительское удостоверение № 63ВС028426. Согласно информации ГБУЗ «Самарский областной клинический наркологический диспансер» ФИО1 состоит на учете с 06.12.2023 с диагнозом: <данные изъяты> В настоящее время имеющийся диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Выданное ответчику водительское удостоверение дает ему право на управление транспортными средствами. Вместе с тем, управление транспортными средствами лицами, имеющими ограничения к водительской деятельности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно- транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб неопределенному кругу лиц.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до прекращения его диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением); обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сдать водительское удостоверение в отдел ГИБДД УМВД по г. Самаре в целях его аннулирования.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по вышеуказанным основаниям.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по месту регистрации.

Представители заинтересованных лиц ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» и РЭО ГИБДД У МВД России по г. Самаре в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 24 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 25 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

На основании ст. 26 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

На основании ст. 23 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств.

Обследование врачом-психиатром, врачом психиатром-наркологом осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства).По результатам обязательного медицинского освидетельствования медицинскими организациями выдается медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст. 23.1 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которому психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболевания по МКБ-10: F 10 – F 16, F 18, F 19) являются противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с «Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанных с источником повышенной опасности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.04.1993№ 377, управление транспортными средствами лицами, страдающими наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом допускается только при стойкой ремиссии.

На основании ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями для прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097, Российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Из материалов дела следует, что РЭО ГИБДД У МВД России по г. Самаре 04.09.2002 г., ответчику выдано водительское удостоверение № 63ВС028426.

Согласно информации ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на диспансерном наблюдении в ГБУЗ «Самарский областной клинический наркологический диспансер» с 06.12.2023 с диагнозом: «<данные изъяты>.

На запрос суда ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» представлена информация о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «<данные изъяты> Сведений о наличие стойкой ремиссии не представлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что наличие медицинских противопоказаний является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, а также то, что управление транспортными средствами лицами, страдающими наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом допускается только при стойкой ремиссии, вместе с тем наличие стойкой ремиссии у ответчика не установлено, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о прекращении действия права на управление транспортными средствами являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора Кировского района г. Самары г. Самары удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до прекращения его диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сдать водительское удостоверение в отдел ГИБДД УМВД по г. Самаре в целях его аннулирования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 17.10.2024.