Решение № 2-628/2017 2-628/2017~М-593/2017 М-593/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-628/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2017 года р.п. Большеречье

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Костючко Ю.С., при секретаре судебного заседания Усольцевой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Большереченского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия удостоверения тракториста - машиниста, взыскании государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большереченского района Омской области обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование которого указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности, в ходе которой было установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете у врача – <данные изъяты> БУЗОО «Большереченская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты>. При этом, ФИО2 имеет удостоверение тракториста – машиниста серия №, выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, предоставляющее ему право управления тракторами и другими видами самоходных машин категорий «В,С,Е,F», что противоречит требованиям федерального законодательства и влечет за собой возникновения опасности для неопределенного круга лиц.

На основании изложенного просит суд прекратить действие удостоверения тракториста – машиниста серия №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Большереченского района Омской области Михайлова Г.И. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, каких – либо возражений, относительно заявленных требований суду не представил.

Представители третьих лиц Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и прицепов к ним при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области, БУЗОО «Большереченская ЦРБ» в судебное заседание не явились о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и прицепов к ним при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области представили заявление, в котором просили рассмотреть дело без участия их представителя, дополнительно сообщив, что указанное в исковом заявлении удостоверение является действительным, право управления не прекращалось.

Выслушав представителя истца исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим обстоятельствам.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям ст. 1 ФЗ от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 5 указанного выше Закона к одному из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения отнесен приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Согласно ст. 24 Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Условия получения права на управление транспортными средствами установлены ст. 26 ФЗ от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», к их числу в том, числе, отнесено требование об отсутствии у лица ограничения к водительской деятельности, в том числе и ограничения по медицинским показаниям.

В соответствии с абз. 9 ст. 5, ч. 6 ст. 23, ч. 1 ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно п. 2.3.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090, водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

Согласно требованиям Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста – машиниста (тракториста), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 год №796 удостоверение тракториста – машиниста может быть выдано только лицу прошедшему медицинское освидетельствование и имеющему медицинскую справку установленного образца о допуске к управлению самоходными машинами соответствующих категорий.

В п. 4 ст. 23.1 ФЗ от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» указано, что Правительством Российской Федерации устанавливаются перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с п. 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года №1604 к медицинским противопоказаниям к управлению транспортными средствами относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, коды заболеваний по МКБ – 10: F10 - F16, F18, F19.

Так же постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 N 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому, противопоказанием к управлению транспортными средствами является алкоголизм.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет удостоверение тракториста – машиниста (тракториста) серия: № с разрешительными категориями «В,С,Е,F» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

По сведениям Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и прицепов к ним при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области указанное удостоверение является действительным, право управления не прекращалось (л.д. 12).

Согласно ответу на запрос суда БУЗОО «Большереченская ЦРБ» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете у врача - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты> (л.д. 4), которое является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

На основании изложенного суд находит требования прокурора Большереченского района Омской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие удостоверения тракториста - машиниста серия №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в сумме 300 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Большереченский районный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Ю.С. Костючко