Постановление № 5-922/2026 от 25 марта 2026 г. по делу № 5-922/2026

Дело №5-922/2026

УИД


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 марта 2026 года г. Харцызск

Судья Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики Мальченко В.В., с участием помощника прокурора города Харцызска Донецкой Народной Республики Г.И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора ГБОУ «Средняя школа № 13 г.о. Иловайск» ФИО1, 21.<данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо директор ГБОУ «Средняя школа № 13 г.о. Иловайск» ФИО1, находясь по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес>, не выполнил в установленный срок не позднее 23.01.2026 года представление прокурора города Харцызска от 22.12.2025 года № 41.7.01.2025/4247/170 об устранении нарушений требований законодательства в сфере профилактики безнадзорности несовершеннолетних, а именно, акт прокурорского реагирования в журнале регистрации входящих документов не был зарегистрирован, безотлагательные меры к рассмотрению представления, устранению отраженных в нем нарушений требований закона не приняты, в течение месяца со дня его внесения информация о результатах рассмотрения представления в прокуратуру города не направлена.

ФИО1 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Помощник прокурора города Харцызска Донецкой Народной Республики Г.И.А. в судебном заседании полагала, что в действиях должностного лица ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, ФИО1, как должностное лицо обязан нести административную ответственность.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Законодателем установлена административная ответственность по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу положений п. 1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является институт государственной власти в виде реализации полномочий, в частности, прокурора, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.

Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Из представленных материалов дела следует, что 22.12.2025 года прокурором города Харцызска С.Д.Е. в адрес директора ГБОУ «Средняя школа № 13 г.о. Иловайск» ФИО1 внесено представление № 41.7.01.2025/4247/170 об устранении нарушений требований законодательства в сфере профилактики безнадзорности несовершеннолетних, в котором прокурор требовал безотлагательно рассмотреть представление с участием работника прокуратуры, принять меры к устранению выявленных нарушений закона, их причин и условий, им способствующим, а также недопущению отмеченных в нем нарушений впредь, о результатах рассмотрения представления сообщить прокурору в письменной форме в течение месяца со дня внесения представления, которое не было исполнено должностным лицом в установленный срок.

Вина должностного лица – директора ГБОУ «Средняя школа № 13 г.о. Иловайск» ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 04.03.2026 года; представлением прокурора города Харцызска от 22.12.2025 года № 41.7.01.2025/4247/170, со сроком исполнения в течение месяца со дня внесения представления; рапортом помощника прокурора от 03.03.2026 года, согласно которому представление прокурора города Харцызска от 22.12.2025 года № 41.7.01.2025/4247/170 было направлено посредством электронного документооборота на электронный адрес образовательного учреждения, однако акт прокурорского реагирования в журнале регистрации входящих документов не был зарегистрирован, безотлагательные меры к рассмотрению представления, устранению отраженных в нем нарушений требований закона не приняты, в течение месяца со дня его внесения информация о результатах рассмотрения представления в прокуратуру города не направлена; копиями журналов регистрации входящей и исходящей корреспонденции ГБОУ «Средняя школа № 13 г.о. Иловайск»; ответом директора ГБОУ «Средняя школа № 13 г.о. Иловайск» ФИО1 от 02.03.2026 года № 01-20/22, согласно которому представление прокурора № 41.7.01.2025/4247 либо не было зарегистрировано, либо проигнорировано ответственными лицами.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств соответствует требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает их допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны толковаться в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельств, исключающих административную ответственность, и оснований для освобождения лица от административной ответственности, не установлено.

Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с абзацем 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается.

Суд квалифицирует действия должностного лица – директора ГБОУ «Средняя школа № 13 г.о. Иловайск» ФИО1 по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении административного наказания ФИО1, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение (работает, ранее к административной ответственности не привлекался), отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, влияние наказания на исправление правонарушителя, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.17.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать должностное лицо – директора ГБОУ «Средняя школа № 13 г.о. Иловайск» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: получатель - УФК по Донецкой Народной Республике (Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Донецкой Народной Республике), л/с 04821G20960, ИНН <***>, КПП 930801001, БИК 042157901, номер счета 03100643000000018200, банк получателя - Отделение Донецк Банка России/УФК по ДНР г.Донецк, ОКТМО 21701000001, корр.счет 40102810745370000095, КБК 32211601171010007140, УИН 32280000260009974999.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить в суд.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в силу является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В. Мальченко