Постановление № 5-431/2024 от 14 марта 2024 г. по делу № 5-431/2024





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


15 марта 2024 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе

председательствующего судьи Хохлачева О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, проживающей по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :


14.03.2024 года в 10.15 часов в отделе по вопросам миграции ОП № 4 УМВД России по городу Астрахани, расположенном по адресу <...>, выявлен факт нарушения правил режима пребывания в РФ гражданкой Республики Узбекистан ФИО1, выразившимся в уклонении от выезда ДД.ММ.ГГГГ из Российской Федерации, тем самым гр. ФИО1 нарушила ст. 2 ФЗ- № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении ИГ в РФ», ст. 25.10 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», то есть совершила административное правонарушений, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что на территорию Российской Федерации она вновь въехала 25.01.2024г., встала на миграционный учет, имеет регистрацию по адресу: ФИО3, <адрес>, действующий патент на работу, в связи с этим просила не применять к ней наказание в виде выдворения.

Суд, заслушав сторону, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон №115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 данного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 данного Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10.15 часов в отделе по вопросам миграции ОП № УМВД России по городу Астрахани, расположенном по адресу <адрес>, выявлен факт нарушения правил режима пребывания в РФ гражданкой Республики Узбекистан ФИО1, выразившимся в уклонении от выезда ДД.ММ.ГГГГ из Российской Федерации, тем самым гр. ФИО1 нарушила ст. 2 ФЗ- № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении ИГ в РФ», ст. 25.10 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», то есть совершила административное правонарушений, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С указанного времени ФИО1 находится незаконно на территории РФ, тем самым нарушила ст. 2 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении ИГ в РФ», ст. 25.10 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

С указанного времени ФИО1 находится незаконно на территории РФ, тем самым нарушил ст. 2 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении ИГ в РФ», ст. 25.10 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Названные обстоятельства подтверждаются как объяснениями ФИО1 так и материалами дела, протоколом об административном правонарушении, рапортом, иными документами.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 незаконно пребывает на территории Российской Федерации.

В действиях ФИО2 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Из материалов дела следует, что ФИО2 состоит на миграционном учете, имеет регистрацию по адресу: <адрес>, действующий патент на работу.

Указанные обстоятельства, являются основанием для вывода о том, что применение наказания в виде выдворения является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

Руководствуясь ст. ст.18.10, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :


Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 18.8 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Штраф внести на имя получателя: УФК по Астраханской области (УМВД по АО), номер счета банка получателя средств 40102810445370000017 Р/с <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области. ИНН <***> КПП 301501001 ОКТМО 12701000 л/с <***> БИК 011203901 КБК 18811 601181019000140, УИН УИН18890430240010833394.

Разъяснить, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья:



Суд:

Кировский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) (подробнее)

Судьи дела:

Хохлачева О.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ