Постановление № 5-39/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 5-39/2018

Дело № 5-39/2018

копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 февраля 2018 года г. Красноярск

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Заббаров А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ в отношении ООО «Магнит»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 1 от 31.01.2018 г., 28.12.2017 г. в районе стр. 3 <...> ООО «Магнит», в нарушение требований п. 1 ст. 14 Закона об охране атмосферного воздуха, допустило выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником - котлоагрегатом производства фирмы ООО «Сибкотломаш», без наличия соответствующего разрешения.

Административная ответственность за выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения, предусмотрена ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об охране атмосферного воздуха" (далее – Закон об охране атмосферного воздуха), выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

Исходя из п. 1 ст. 14 Закона об охране атмосферного воздуха, получать разрешение должны лица, осуществляющие выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух посредством стационарных источников.

В п. 2 Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)", утвержденного Приказом Минприроды России от 25.07.2011 N 650 (ред. от 25.06.2014), конкретизируется, что в порядке, предусмотренном данным Регламентом, разрешения выдаются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим стационарные источники выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, находящиеся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

Из материалов дела следует, что на основании договора аренды № 1/2015 от 12.03.2015г., заключенного между ФИО1 (арендодатель) и ООО «Магнит» (арендатор), арендодатель передает арендатору в аренду нежилое здание по адресу: <...>, при этом согласно п. 2.1.2 договора аренды, арендодатель обязуется обеспечить теплоснабжение нежилого здания.

Из объяснений законного представителя ООО «Магнит» ФИО2 от 25.01.2018 г. следует, что отапливающая гостиницу котельная, расположена в здании № 41 по ул.Шахтеров, принадлежит ФИО1, на балансе ООО «Магнит» не состоит.

Согласно протоколу № 1 от 25.01.2018 г. осмотра котельной по адресу: <...>, котельная располагается на земельном участке, принадлежащем ФИО1, в котельной установлен котлоагрегат производства фирмы ООО «Сибкотломаш», также принадлежащий ФИО1

Данные обстоятельства подробно изложены в протоколе № 1 от 31.01.2018 г. об административном правонарушении, в котором, помимо прочего, также указано, что котельную обслуживают граждане ФИО3 и ФИО4, на условиях договора возмездного оказания услуг, заключенных с ФИО1

Все вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что лицом, осуществляющим выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух посредством стационарного источника является ФИО1, который является собственником и самой котельной, и установленного в ней котлоагрегата, а также самостоятельно занимается её эксплуатацией посредством наемных работников.

Из изложенного следует, что ООО «Магнит» не является субъектом выявленного административного правонарушения, в связи с чем не может быть привлечено к административной ответственности.

То обстоятельство, что ФИО1 является директором ООО «Магнит», не является правовым основанием для привлечения общества к административной ответственности за правонарушение, совершенное его директором как самостоятельным физическим лицом, т.к. согласно действующему законодательству, общества с ограниченной ответственностью не несут ответственность по обязательствам своих учредителей.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Магнит» подлежит прекращению на основания п. 2 ч. 1 чт. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 24.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить в отношении ООО «Магнит» производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ на основания п. 2 ч. 1 чт. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Подписано судьей. Копия верна.

Судья А.И. Заббаров