Решение № 2А-2587/2017 2А-2587/2017~М-2317/2017 М-2317/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2А-2587/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Домодедово 17 августа 2017 года

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой С.С.

при секретаре Ильяшенко М.Е.

с участием представителя административного истца

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-2587/2017 по административному иску Центрального банка Российской Федерации в лице ГУ Банка России по Центральному федеральному округу к Кредитному потребительскому кооперативу «ИНВЕСТ ФИНАНС» о ликвидации, возложении обязанности по осуществлению ликвидации на учредителей КПК «ИНВЕСТ ФИНАНС»: ФИО1, ФИО5, ФИО8,

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк Российской Федерации в лице ГУ Банка России по Центральному федеральному округу обратился в суд с требованиями к КПК «ИНВЕСТ ФИНАНС» о ликвидации, возложении обязанности по осуществлению ликвидации на учредителей: ФИО2, ФИО3, ФИО4 В обоснование требований административный истец указал, что до настоящего времени КПК «ИНВЕСТ ФИНАНС» не вступил ни в одну из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, что является нарушением кредитным кооперативом положений части 3 статьи 35 Федерального закона "О кредитной кооперации".

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель КПК «ИНВЕСТ ФИНАНС», ФИО1, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, судом извещались надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело без их участия по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Выслушав явившегося участника процесса, оценив представленные доказательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме исходя из следующего.

В соответствии с ч. 3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

Часть 4 статьи 35 приведенного Закона гласит, что кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России в случае нарушения части 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 пп. 2 статьи 10 Федерального закона "О кредитной кооперации", кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано (п. 2).

Юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом (п. 3).

Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62) (п. 5).

В силу статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 4 названного Закона, в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Установлено, что КПК «ИНВЕСТ ФИНАНС», являющийся действующим юридическим лицом, был зарегистрирован ИНФС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, учредителями КПК «ИНВЕСТ ФИНАНС» являются ФИО7, ФИО3, ФИО4

Установлено, что КПК «ИНВЕСТ ФИНАНС» не является кредитным кооперативом второго уровня, критерии которого установлены п. 4 ч. 3 ст. 1 Федерального закона "О кредитной кооперации".

В соответствии со ст. 76.1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", п. 3 ст. 35 и п. 3 ст. 42 Федерального закона "О кредитной кооперации", Банк России направил КПК "Первый Кредитный Союз Сберегательная Касса" запрос от ДД.ММ.ГГГГ о представлении документов, подтверждающих факт членства кредитного кооператива в саморегулируемой организации.

Согласно сведениям, предоставленным СРО КПК «ИНВЕСТ ФИНАНС» исключен из членов СРО, что подтверждается ответом на запрос.

В связи с изложенным, с момента создания (ДД.ММ.ГГГГ) и по настоящий момент (то есть в срок, превышающий 90 дней) КПК «ИНВЕСТ ФИНАНС» не вступил ни в одну из СРО потребительских кооперативов, что является нарушением кредитным кооперативом положений ч. 1 ст. 35 ФЗ «О кредитной кооперации», а следовательно неисполнение кооперативом обязанности по вступлению в саморегулируемую организацию, установленной Законом о кредитной кооперации, является грубым нарушением положений ч. 3 ст. 35 Закона о кредитной кооперации и служит основанием для ликвидации указанного кооператива.

Для внесения в ЕГРЮЛ сведений о принятом решении о ликвидации кредитного кооператива учредителям необходимо представить в налоговый орган уведомление о ликвидации по форме Р15001 и решение о ликвидации (статья 20 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"), однако доказательства совершения таких действий в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доводы административного истца о нарушении КПК «ИНВЕСТ ФИНАНС» обязанностей, возложенных на него положениями ч. 3 ст. 35 Федерального закона "О кредитной кооперации" об обязанности по вступлению в одну из действующих саморегулируемых организаций в течение трех месяцев с момента создания, нашли подтверждение при рассмотрении дела, административными ответчиками опровергнуты не были, допущенные нарушения в силу указанного Федерального закона могут служить основанием для ликвидации данной организации, поскольку носят длительный характер, в связи с чем суд приходит к выводу оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь частью 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, возлагает на учредителей кооператива обязанность по осуществлению ликвидации указанного кооператива, в том числе с соблюдением установленного Уставом кооператива порядка, предусматривающего назначение ликвидационной комиссии, к которой переходят все полномочия по управлению делами ликвидируемого кооператива.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Центрального банка Российской Федерации в лице ГУ Банка России по Центральному федеральному округу удовлетворить.

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «ИНВЕСТ ФИНАНС», ОГРН <***>, ИНН <***>.

Обязать учредителей Кредитного потребительского кооператива «ИНВЕСТ ФИНАНС»: ФИО2, ФИО3, ФИО4 произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Кредитного потребительского кооператива «ИНВЕСТ ФИНАНС» в пользу бюджета городского округа Домодедово ( УФК по <адрес> ( ИФНС РФ по <адрес>) госпошлину в размере 6 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд <адрес>.

Председательствующий судья С.С. Жукова