Решение № 2А-1150/2019 2А-1150/2019~М-1130/2019 М-1130/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2А-1150/2019

Дело № 2а-1150/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2019 года г.Спасск-Дальний

Спасский районный Приморского края в составе председательствующего судьи Миначёвой Т.В.,

с участием ст.помощника прокурора г.Спасска-Дальнего Приморского края Улыбышевой Н.Е,

административного истца в лице представителя ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Приморскому краю по доверенности Кима Д.Г,

при секретаре судебного заседания Быстровой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, осужденного приговором Ленинского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. За время отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, по факту которых налагались дисциплинарные взыскания в виде выговора и водворения в штрафной изолятор, которые в настоящее время сняты и погашены в установленном законом порядке. За добросовестное отношение к труду неоднократно поощрялся администрацией исправительного учреждения. В совершенном преступлении искренне раскаивается. Характеризуется удовлетворительно.

По изложенному, просит установить ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет и следующие административные ограничения: запретить пребывание в следующих местах: барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запретить пребывание вне избранного в качестве места жительства жилого помещения с 22 часов до 06 часов; обязать явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 требования административного искового заявления поддержал полностью по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи с установлением в отношении него административного надзора и ограничений согласился частично, просит снизить срок истребуемого административного надзора..

Ст.помощник прокурора <адрес> Улыбышева Н.Е. в своём заключении просила отказать в удовлетворении административного искового заявления, т.к. осужденный в период отбывания наказания не признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Суд, исследовав материалы дела в совокупности с личным делом осужденного, выслушав пояснения сторон, пришел к выводу о том, что заявление необоснованно и не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствие с п.1 ч.1 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие с п.п.1-4 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Преступление, вошедшее в совокупность при назначении ФИО1 окончательного наказания, относится к категории тяжких. Вопреки доводам административного искового заявления, приговором суда первой инстанции, по которому осужденный отбывает наказание, в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

Согласно разъяснениям, данным в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

Вопреки доводам искового заявления, осужденный ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался, материалы личного дела осужденного не содержат соответствующего постановления. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.3, ст.4, ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления врио начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, осужденному приговором Ленинского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней через Спасский районный суд.

Судья Т.В.Миначёва