Решение № 12-48/2026 12-764/2025 от 29 января 2026 г. по делу № 12-48/2026

дело № 12-48/2026

24RS0041-01-2025-008285-66


РЕШЕНИЕ

30 января 2026 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Кривец Е.В.,

рассмотрев жалобу А2 на постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории У от 07.11.2025г. о привлечении

А2, 00.00.0000 года года рождения, уроженца Х, зарегистрированного и проживающего по адресу: Х,

к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории № У от 07.11.2025г. А2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, А2 подал на него жалобу, в которой просит постановление отменить. В обосновании жалобы указывает, что территория, на котором располагался его автомобиль, не имеет травяного или иного растительного покрытия, благоустройство этого места не проводится, на нем присутствует грязь и следы от парковки иных транспортных средств.

В судебное заседание А2 не явился, о дате, времени и месте был извещен надлежащим образом и своевременно путем направления по месту жительства А2 почтового извещения заказным письмом с уведомлением, которое вернулось в суд за истечением срока хранения.

Представитель административного органа, вынесшего оспариваемое постановление, А4, действующая на основании доверенности от 07.05.2025г., в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, оставить постановление в отношении А2 без изменения, в удовлетворении жалобы отказать.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, просмотрев в судебном заседании видеозапись событий, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Правила благоустройства территории города Красноярска утверждены решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 N В-378.

В соответствии с п. 1.2 Правил благоустройства объектами благоустройства являются декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, зеленые насаждения, малые архитектурные формы, заборы (ограждения) и другие объекты, используемые как составные части благоустройства. При этом, под зелеными насаждениями понимаются древесно-кустарниковые, травянистые и цветочные растения с почвенным покровом, занимающие определенную территорию города, являются объектами благоустройства.

Таким образом, к объектам благоустройства относятся и земельные участки, на которых располагается, в том числе, растительность естественного происхождения.

Пунктом 6.10 Правил благоустройства предусмотрено, что на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.

Согласно письму МП г. Красноярска «Управление зеленого строительства», а также письму Института леса им. В.Н. Сукачева Сибирского отделения Российской академии наук, результатом стоянки транспортного средства на травянистом участке, а также проезда по данному участку, является образование вмятин, оставление полос, трамбовка почвы, вследствие чего травянистая растительность утрачивает способность к прорастанию, поскольку уплотнение почвы оказывает сопротивление распространению в ней корневых систем растений, в таких почвах ухудшается водно-воздушный и питательный режимы, развиваются эрозионные процессы. Таким образом, парковка автомобиля на участке с открытым грунтом почвы может негативно повлиять на дальнейший рост травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почве данного участка.

Как следует из обжалуемого постановления, 21.10.2025 г. в 09 час. 16 мин. по адресу: <...> (широта 56,01348867, долгота 92,87199167) А2, являющийся собственником транспортного средства CITROEN C4 с государственным регистрационным знаком У в нарушение п. 6.10 «Правил благоустройства территории города Красноярска», утвержденных Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378, повредил расположенную в границах города Красноярска территорию, покрытую растительностью, предназначенную для озеленения, граничащую с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дороги, путем размещения на ней вышеуказанного транспортного средства, что привело к образованию вмятин, оставлению полос, трамбовке почвы с последующей утратой способности к прорастанию травяного покрова.

Факт административного правонарушения и вина А2 в его совершении подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: фото и видео материалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фотосъемки Дозор-М3 идентификатор У, свидетельство о поверке У, действительное по 24.01.2027.

Оснований ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, у суда не имеется, поскольку Программно-аппаратный комплекс измерения времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор-М3» (зарегистрированный Росстандартом в качестве средства измерения № в реестре 79406-20), предназначен для выявления и фиксации нарушений в области дорожного движения и благоустройства в автоматическом режиме, и состоит из сертифицированного программного обеспечения «Patrol M3», имеет сертификат соответствия. Дозор-М3 работает в автоматическом режиме и обеспечивает автоматическую фиксацию событий (в том числе административных правонарушений) в зоне своего обзора из стационарного положения или на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве.

В маршрутном листе и отчете о результатах использования ПАК «Дозор М3» за 21.10.2025г. отражено, что специальное техническое средство в момент фиксации было размещено на лобовом стекле и правом переднем боковом стекле автомобиля Лада Гранта Кросс г/з У. Такое расположение предусмотрено Руководством по эксплуатации комплекса «Дозор М3». Транспортное средство, в котором находилось данное техническое средство, двигалось по утвержденному маршруту. Видеофиксация осуществлялась непрерывно, комплекс «Дозор-М3» фиксировал все автомобили, находящиеся в установленной зоне автоматической фиксации, в обзоре камер, без участия человека.

Из материалов фото и видео фиксации очевидно усматривается, что транспортное средство CITROEN C4 государственный регистрационный знак У расположено на земельном участке с открытым грунтом, огороженным от проезжей части и тротуара бордюрным камнем, который отчетливо виден, на данном участке местности частично произрастает трава. Данная территория относится к муниципальной собственности, и подлежит озеленению и благоустройству. Частичное отсутствие травянистого покрова непосредственно под автомобилем А2 в момент фиксации правонарушения, не означает исключение этого участка из категории участков с зелеными насаждениями, и с учетом произрастания вблизи данного участка зеленых насаждений, наглядно свидетельствует о том, что парковка автомобилей на непредназначенном для этого месте, проезд автомобилей по данной территории, негативно влияет на почву земли, в результате чего, происходит утрата способности к прорастанию травяного покрова в этом месте, что исключает возможность признания данного правонарушения малозначительным. Парковочная зона, а также транспортный проезд на данном участке местности в установленном порядке не оборудованы и не согласована с уполномоченными органами.

Таким образом, стоянка транспортного средства CITROEN C4 государственный регистрационный знак У на зафиксированном участке земли, является нарушением п. 6.10 Правила благоустройства территории города Красноярска, и является основанием для привлечения собственника вышеуказанного автомобиля – А2 к административной ответственности по п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях».

Данных о том, что вышеуказанный автомобиль в момент фиксации нарушения выбыл из владения А2, суду не представлено, самим А2 об этом не заявлялось.

С учетом изложенного, коллегиальный административный орган пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях А2 состава административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях».

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей назначено А2 в соответствии с санкцией, установленной п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях».

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, по делу не имеется.

Таким образом, постановление У от 07.11.2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 "Об административных правонарушениях", в отношении А2 является законным и обоснованным, оснований для его отмены суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории № 8/2025/БЛ04977 от 07.11.2025г. о привлечении А2 к административной ответственности по п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Кривец Е.В.