Решение № 2-2863/2021 2-2863/2021~М-2144/2021 М-2144/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2-2863/2021

Дело № 2-2863/2021

25RS0029-01-2021-004709-89


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2021 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Дроздовой Н.В. при секретаре Поповой Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации

У С Т А Н О В И Л

Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что она является членом с/о «XXXX» с ДД.ММ.ГГ, что подтверждается выпиской из протокола XXXX от ДД.ММ.ГГ, за ней закреплен земельный участок XXXX площадью XXXX кв.м, для ведения садоводства, что подтверждается членской книжкой от ДД.ММ.ГГ. Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории земельный участок XXXX, площадью XXXX кв. м., с условным номером XXXX, находится в с/о «XXXX» и расположен примерно в 138 метрах по направлению на восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: XXXX. Указанный земельный участок XXXX, ранее находящийся в садоводческом товариществе «XXXX» (XXXX), в настоящее время находится в пределах садоводческого общества «XXXX» и в отношении него отсутствуют правоустанавливающие документы. При обращении в администрацию УГО о передаче данного земельного участка в собственность было отказано, со ссылкой на то, что с/о «XXXX» исключено из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГ; представленная выписка из протокола XXXX от ДД.ММ.ГГ не отвечает требованиям закона №137-ФЗ статье 3 и №127-ФЗ статье 17; границы с/о «XXXX» не установлены в соответствие с нормами действующего законодательства. Данный отказ она считает не законным, поскольку каких-либо ограничений на предоставление земельных участков в собственность, предусмотренных законодательством, не имеется. то обстоятельство, что садоводческое общество «XXXX» ликвидировано в ДД.ММ.ГГ году, правового значения для правильного разрешения спора не имеет, поскольку согласно п. 3 ст. 40 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей на момент выдачи спорной выписки из протокола общего собрания, установлено, что при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются все нрава его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество. Из заключения кадастрового инженера ООО «XXXX» ФИО2 от ДД.ММ.ГГ границы земельного участка XXXX в с/о «XXXX», площадью XXXX кв. м., местоположение: установлено примерно в 138 м, по направлению на восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: XXXX, закрепленного за ФИО1, были определены по фактическому землепользованию с использованием природных объектов и объектов искусственного прохождения, позволяющих определить местонахождение границ земельного участка. Земельный участок с/о «XXXX» с условным номером XXXX определен в следующих координатах характерных точек: н1 (X -438239,67; Y - 1403602,54), н2 (X - 438236,33; Y - 1403615,83), н3 (X - 438191,92: Y -1403630,30), н4 (X - 438189,49; Y - 1403612,99), н5 (X - 438227,52; Y - 1403603,80), н1 (X -438239,67; Y - 1403602,54), с востока земельный участок граничит со смежным участком XXXX, имеющий кадастровый XXXX (граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства), с запада и с севера проходит проезд, с юга земельный участок граничит с землями общего пользования, спора по границам не имеется. Сведений о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд не установлено, при этом площадь земельного участка не превышает установленные размеры. Истец просила признать за ней право собственности на земельный участок XXXX в Садоводческом обществе «XXXX», общей площадью XXXX кв.м., местоположение: установлено примерно в 138 м по направлению на восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: XXXX, в координатных точках по заключению кадастрового инженера ООО «XXXX» от ДД.ММ.ГГ, в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала, в обоснование привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании не признала исковые требования по основаниям, изложенным в письменных возражениях, суду пояснила, что садоводческое общество «XXXX» исключено из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГ. В рамках Федерального закона №137-ФЗ осуществляется предоставление земельных участков исключительно членам некоммерческих организаций, созданных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства. Однако, на дату подачи иска о предоставлении в собственность истца земельного участка, расположенного в с/о «XXXX», таковое юридическое лицо ликвидировано, следовательно, истец фактически не может являться его членом. Кроме того, выписка из протокола XXXX от ДД.ММ.ГГ о распределении земельного участка XXXX в пользование истцу, не отвечает требованиям действующего законодательства. В настоящее время границы садоводческого товарищества «XXXX» не установлены в соответствии с нормами действующего законодательства, документы, подтверждающие факт образования испрашиваемого истцом земельного участка из земель, выделенных для ведения садоводства с/о «XXXX» отсутствуют. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенной в действие с 01 марта 2015 г., распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Поскольку земельный участок находится на территории Уссурийского городского округа, то распоряжаться им вправе орган местного самоуправления - администрация Уссурийского городского округа Приморского края.

Постановлением объединенной Уссурийской администрации Приморского края от 24.05.1995 г. № 687 «О закреплении садовых участков в собственность» за садоводческим товариществом «XXXX» закреплен земельный участок площадью 22,73 га и предоставлен государственный акт № ПК-34-010417, из которого за членами были закреплены земельные участки в собственность – 13,28 га, а в бессрочном пользовании – 9,45 га.

Согласно изменениям в государственном акте № ПК-34-010417 на основании постановления объединенной Уссурийской администрации Приморского края от 06.06.1996 года № 969 «О передаче земель садоводческого товарищества «XXXX» в садоводческое товарищество «XXXX» был изъят из земель СТ «XXXX» земельный участок общей площадью 2,07 га с передачей в СТ «XXXX». СТ «XXXX» стало занимать участок земли общей площадью 20,67 га, в том числе в собственности граждан – 11,74 га, в бессрочном пользовании товарищества – 8,93 га.

В соответствии с изменениями в государственном акте № ПК-34-010417 на основании постановления главы муниципального образования. Уссурийска и XXXX ПК от ДД.ММ.ГГ XXXX «Об изъятии земель в передаче садоводческих товариществах» из земель СТ «XXXX» был изъят земельный участок площадью 1,5 га в виду непригодности к использованию по целевому назначению. СТ «XXXX» стало занимать участок земли общей площадью 20,67 га, в том числе в собственности граждан – 11, 74 га, в бессрочном пользовании товарищества – 7,43 га.

В Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГ внесена запись о переименовании садоводческого товарищества «XXXX» на садоводческое общество «XXXX», что подтверждается справкой с/о «XXXX» от ДД.ММ.ГГ и выпиской ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГ.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ с/о «XXXX» ДД.ММ.ГГ исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо на основании решения налогового органа.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенным в действие с ДД.ММ.ГГ, до ДД.ММ.ГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Как усматривается из материалов дела, СО «XXXX» является правопреемником СТ «XXXX» на основании протокола XXXX от ДД.ММ.ГГ.

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГ правообладателем земельного участка площадью XXXX кв.м, местоположение: XXXX категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для размещения садоводческого товарищества, является садоводческое общество «XXXX». Земельный участок стоит на кадастровом учете, ему присвоен кадастровый XXXX, кадастровый квартал XXXX.

В соответствии с выпиской из протокола общего собрания СО «XXXX» от ДД.ММ.ГГ, а также подтверждается копией протокола XXXX от ДД.ММ.ГГ, ФИО1 является членом с/о «XXXX» и за ней закреплен земельный участок XXXX в с/о «XXXX», площадью XXXX кв.м, расположенный: местоположение установлено примерно в 138 м по направлению на восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: XXXX. Границы в пределах фактического использования указанного участка описаны правильно, претензий к границам садового участка со стороны смежников не имеется, а сам садовый участок находится в пределах границ садового товарищества.

Из членской книжки СТ «XXXX», выданной ФИО1 ДД.ММ.ГГ, следует, что она пользуется земельным участком XXXX, площадью XXXX кв.м, уплачивала членские взносы с ДД.ММ.ГГ года по ДД.ММ.ГГ год включительно.

Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, приложения к схеме, земельный участок XXXX площадью XXXX кв. м. с условным номером XXXX находится в с/о «XXXX» и расположен примерно в 138 метрах по направлению на восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, что соответствует фактическому местоположению земельного участка.

Из заключения кадастрового инженера ООО «XXXX» ФИО2 от ДД.ММ.ГГ следует, что в с/о «XXXX» земельный участок XXXX, согласно плану землепользования, входит в состав территории садоводческого общества «XXXX», границы земельного участка XXXX в с/о «XXXX», площадью XXXX кв. м., местоположение: установлено примерно в 138 м, по направлению на восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: XXXX, закрепленного за ФИО1, были определены по фактическому землепользованию с использованием природных объектов и объектов искусственного прохождения, позволяющих определить местонахождение границ земельного участка. Земельный участок с/о «XXXX» с условным номером XXXX определен в следующих координатах характерных точек: н1 (X -438239,67; Y - 1403602,54), н2 (X - 438236,33; Y - 1403615,83), н3 (X - 438191,92: Y -1403630,30), н4 (X - 438189,49; Y - 1403612,99), н5 (X - 438227,52; Y - 1403603,80), н1 (X -438239,67; Y - 1403602,54), с востока земельный участок граничит со смежным участком XXXX, имеющий кадастровый XXXX (граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства), с запада и с севера проходит проезд, с юга земельный участок граничит с землями общего пользования, спора по границам не имеется.

В соответствии с п. 4 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Кроме того, действующим законодательством не ставится вопрос о передаче земельного участка в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования, занимаемого садоводом земельного участка и принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Иных оснований, ограничивающих право истца на бесплатное получение в собственность спорных земельных участков, ответчиком не представлено. При этом установлено, что право владения истца спорным земельным участком никем не оспаривается, требований освобождении спорного земельного участка никем не заявлено.

Учитывая изложенное, а также то, что земельный участок был выделен из земель, предоставленных для ведения садоводства в 1995 году, т.е. до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, спорный земельный участок находится в границах территории с/о «XXXX», спора по границам не имеется, истец являлась членом с/о «XXXX» до его ликвидации, использует земельный участок по назначению, несет бремя его содержания, оплачивала членские взносы, а также принимая во внимание, что доказательств, ограничивающих право истца на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка, ответчиком не представлено, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Доводы ответчика о невозможности предоставления спорного земельного участка истцу в собственность в связи с тем, что с/о «XXXX» исключено из ЕГРЮЛ и в настоящее время оно не существует, а истец фактически не является членом общества, не являются основанием для отказа в иске, поскольку согласно пункту 3 статьи 40 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действующего на дату принятия ФИО1 в члены с/о «XXXX» и закрепления за ней спорного земельного участка, при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

Ссылка ответчика о том, что представленная истцом выписка из протокола XXXX от ДД.ММ.ГГ не отвечает требованиям ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст.17 Федерального закона №217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и п.8 (1) части II Регламента, не принимается судом, поскольку не подтверждена допустимыми доказательствами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок XXXX в Садоводческом обществе «XXXX», общей площадью XXXX кв.м., местоположение: установлено примерно в 138 м по направлению на восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: XXXX, в координатных точках по заключению кадастрового инженера ООО «XXXX» от ДД.ММ.ГГ, в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для регистрации указанных прав в учреждении, осуществляющем государственную регистрацию прав собственности.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23 июня 2021 года.

Председательствующий Н.В. Дроздова