Решение № 02-5656/2025 02-5656/2025~М-3027/2025 2-5656/2025 М-3027/2025 от 6 ноября 2025 г. по делу № 02-5656/2025

дело № 2-5656/2025

УИД № 77RS0014-02-2025-005349-06


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июня 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Красновой Е.Ф.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5656/2025 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к ФИО1 о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес (далее – Управление Роспотребнадзора по адрес) обратилось в суд с иском к ответчику ИП ФИО1, связанным с реализацией товаров (упакованной питьевой воды) с кодом идентификации, незарегистрированном в ГИМ МТ «Честный знак», в котором просит суд обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия посредством исключения возможности продажи товаров с кодом идентификации, незарегистрированном в ГИМ МТ «Честный знак»; обязать ИП ФИО1 уведомить Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в адрес в адрес Москвы об устранении нарушений действующего законодательства – п. 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»; обязать ИП ФИО1 довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации.

В обоснование требований иска представитель Управления Роспотребнадзора по адрес указал, что в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров в Государственной информационной системе мониторинга оборота товаров (ГИС МТ) («Честный знак»), и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по адресу: адрес, путем ознакомления с информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/home и отдельных страниц названного ресурса, установлено, что ИП ФИО1 допустила розничную реализацию товаров (вода питьевая, бутилированная) по адресу: адрес, с кодом идентификации, незарегистрированном в ГИМ МТ «Честный знак». В этой связи 16.01.2025 ответчику объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 27-00060, в связи с реализацией товара: Питьевая вода для детского питания «ФИО2 Родничок для детей», негазированная, 0,5 л (04607050696649), с незарегистрированными кодами (номер отклонения b04041ad-f430-4195-a20e-4a182503ead3), зарегистрированного 04.01.2025 в 19:10 ч.; предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 27-00063, в связи с реализацией товара: Вода питьевая с товарным знаком Вода БонАква, негазированная 0,5 л. (046110011500015)», с незарегистрированными кодами (номер отклонения 738f3f27-9da5-463d-b5ed-320a9c17deaf), зарегистрированного 12.01.2025 в 23:32 ч. Возражений от ответчика в отношении указанных предостережений или уведомлений об исполнении предостережений в адрес Территориального отдела не поступало.

Представитель Управления Роспотребнадзора по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в иске ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, с учетом имеющихся в материалах дела документов, подтверждающих надлежащее извещение истца, ответчика о дате, времени и месте судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 1 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»).

Роспотребнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области защиты прав потребителей.

На основании п. 1 Положения об Управлении Роспотребнадзора по адрес, утвержденного приказом от 22.06.2006 № 643 (далее - Положение), истец является территориальным органом Роспотребнадзора, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Руководствуясь п. 8.19. Положения, п. 7 ст. 40 Закона № 2300-1, ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга лиц (потребителей).

«Честный знак» представляет собой национальную систему цифровой маркировки (посредством нанесения специального «Data Matrix» кода на упаковку, защищенного криптографией) и прослеживаемости товаров (посредством внесения указанной единицы товара в базу данных). Основная задача Системы - повышение уровня безопасности товаров через снижение количества контрафакта и некачественных аналогов на рынке, т.к. настоящий цифровой код призван гарантировать подлинность и качество изделия.

Товары, сведения о которых (в т.ч., сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»).

Согласно п. 5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1) если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору (п. 1 ст. 4 Закона № 2300-1).

В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона № 2300-1 потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров в Государственной информационной системе мониторинга оборота товаров (ГИС МТ) («Честный знак») и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по адресу: адрес, путем ознакомления с информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/home и отдельных страниц названного ресурса, установлено, что ИП ФИО1 допустила розничную реализацию товаров (вода питьевая, бутилированная), по адресу: адрес, с кодом идентификации, незарегистрированном в ГИМ МТ «Честный знак».

В этой связи 16.01.2025 ответчику объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 27-00060, в связи с реализацией товара: Питьевая вода для детского питания «ФИО2 Родничок для детей, негазированная, 0,5 л, (04607050696649), с незарегистрированными кодами (номер отклонения b04041ad-f430-4195-a20e-4a182503ead3), зарегистрированного 04.01.2025 в 19:10 ч.; предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 27-00063, в связи с реализацией товара: Вода питьевая с товарным знаком Вода БонАква, негазированная, 0,5 л. (046110011500015), с незарегистрированными кодами (номер отклонения 738f3f27-9da5-463d-b5ed-320a9c17deaf), зарегистрированного 12.01.2025 в 23:32 ч.

Возражений от ответчика в отношении указанных предостережений или уведомлений об исполнении предостережений в адрес Территориального отдела не поступало.

Подлинность, качество и безопасность реализуемых ИП ФИО1 ряда товаров (вода питьевая, бутилированная), не гарантирована в настоящее время, - они, в т.ч. могут представлять опасность для жизни и здоровья неопределенного круга потребителей.

Учитывая изложенное, отсутствие ответов на Предостережения, ответчик вводит потребителей в заблуждение, поскольку в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении ответчика к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права. Незнание установленных законом обязанностей, небрежное к ним отношение, отсутствие должной предусмотрительности не может служить оправданием неправомерных действий (бездействия).

Таким образом, ответчик не предпринял всех необходимых мер по соблюдению обязательных к выполнению требований и условий при осуществлении им предпринимательской деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Согласно нормам ст.ст. 8-10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель вправе получить на русском языке всю необходимую и достоверную информацию об изготовителе, исполнителе, продавце, и о товарах и услугах.

Согласно п.5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» требования к качеству и безопасности товаров, материалов и изделий, установленные государственными стандартами, санитарными и ветеринарными правилами и нормами, являются обязательными для предпринимателей и юридических лиц.

В силу п. 1 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей продавец (изготовитель, исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в сфере предпринимательской деятельности законодатель признаёт виновным, кроме случая, когда исполнению обязательства помешали чрезвычайные обстоятельства: стихийное бедствие, война и т. д.

Так, согласно ч. 3 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Аналогичные правила прописаны и п. 4 ст. 13 ФЗ ОЗПП. То есть, нарушение прав потребителей (установленных законодательством требований - обязательств) законодатель однозначно признаёт виновным, если ответчик не докажет, что нарушение явилось следствием непреодолимой силы.

Таким образом, в действиях ответчика усматриваются признаки нарушения обязательных требований действующего законодательства, а именно: реализации товаров, товаров (вода питьевая, бутилированная), по адресу: адрес, с кодом идентификации, незарегистрированном в ГИМ МТ «Честный знак».

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что ответчик не предпринял всех необходимых мер по соблюдению обязательных к выполнению требований и условий при осуществлении им предпринимательской деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», общественные объединения вправе проводить проверки соблюдения прав потребителей, составлять акты проверок и в соответствии со ст. 46, обращаться в суд с исками в защиту неопределенного круга потребителей.

Ответчик не предоставил доказательства того, что реализации товаров (вода питьевая, бутилированная), с кодом идентификации, незарегистрированном в ГИМ МТ «Честный знак» им не осуществлялась. Доказательств обратного суду не представлено. При таких обстоятельствах, факт реализации товаров (вода питьевая, бутилированная), с кодом идентификации, незарегистрированном в ГИМ МТ «Честный знак» нашел свое подтверждение в материалах дела и какими-либо допустимыми доказательствами данное обстоятельство не опровергнуто.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика являлись противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в части реализации товаров (вода питьевая, бутилированная), с кодом идентификации, незарегистрированном в ГИМ МТ «Честный знак» (https://gov.crpt.ru) , существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей на надлежащее качество и безопасность товаров, создают угрозу для здоровья неопределенного круга потребителей в связи с чем, требования истца о признании противоправными действия ответчика, обязании прекратить названные действия в отношении неопределенного круга граждан-потребителей посредством снятия с реализации товаров с истекшим сроком годности в государственной информационной системе «Честный знак» (https://gov.crpt.ru) являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из ст. 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования об обязании ответчика довести до сведения потребителей решение суда по данному делу в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, п. 13 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от её уплаты, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины составляет сумма, которая подлежит взысканию с ответчика в бюджет адрес.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав потребителей – удовлетворить.

Признать противоправным действия ИП ФИО1 (ОГРНИП <***>) по реализации товаров (вода питьевая, бутилированная), с кодом идентификации, незарегистрированном в ГИМ МТ «Честный знак» (https://gov.crpt.ru).

Обязать ИП ФИО1 (ОГРНИП <***>) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации товаров (вода питьевая, бутилированная), с кодом идентификации, незарегистрированном в ГИМ МТ «Честный знак» (https://gov.crpt.ru), посредством исключения возможности продажи товаров с кодом идентификации, незарегистрированном в ГИМ МТ «Честный знак».

Обязать ИП ФИО1 (ОГРНИП <***>) в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда об удовлетворении настоящего иска, довести его до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом.

Взыскать с ИП ФИО1 (ОГРНИП <***>) в доход бюджета субъекта РФ – города федерального значения Москва государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Ф. Краснова

Решение суда в окончательной форме принято

(мотивированное решение составлено) 07 ноября 2025 года

Судья Е.Ф. Краснова