Постановление № 5-240/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 5-240/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 23 августа 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1,

при секретаре ФИО3,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, женатого, иждивенцев не имеющего, не работающего, состоящего на миграционном учете и проживающего по адресу: <адрес> лог <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Он фактически непрерывно пребывает на территории РФ 164 сутки суммарно с 11.03.2019 г. по 09.06.2019 г. и с 09.06.2019 по 23.08.2019 г. в течение периода в сто восемьдесят суток, т.е. превысил срок пребывания в 90 суток суммарно в течение данного периода в 180 суток, т.е. уклоняется от выезда из РФ, и продолжает находиться на территории РФ.

Таким образом, ФИО2 в нарушении п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не выехала за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, то есть уклоняется от выезда из РФ.

ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что 01.03.2019 въехала в Российскую Федерацию 09.06.2019 выехал и в тот же день въехал вновь в РФ и по настоящее время без выезда пребывает на территории Российской Федерации. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации. В Российской Федерации проживает его супруга – ФИО4, которая является гражданином РФ.

Виновность ФИО2 помимо личных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом, письменными объяснениями ФИО2, сведениями о въезде, прибытии ФИО2 в РФ, копиями паспортов ФИО2 и ФИО4, миграционной карты и уведомления о прибытии ФИО2.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 2 ч. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного срока пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание.

Однако ФИО2 нарушает требования законодательства Российской Федерации, уклоняется от его исполнения, не принимая никаких мер к легализации своего пребывания в России.

Судья, исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, пришел к выводу, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, доказана.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание вины ФИО2, раскаяние, его возраст, состояние здоровья.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.

При определении вида наказания суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 1 ст. 8 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Указанные нормативные положения не препятствуют государству в соответствии с нормами международного права контролировать въезд иностранцев; в вопросах иммиграции ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод или другое ее положение не могут рассматриваться, как возлагающие на государство общую обязанность уважать выбор членами семьи страны совместного проживания и разрешать воссоединение членов семьи на своей территории.

Нарушение миграционного законодательства в силу закона могут быть квалифицированы как обстоятельства к применению такого наказания, как административное выдворение.

ФИО2 утверждает, что он проживает с женой, она является гражданкой Российской Федерации, однако это не может считаться безусловным основанием для не применения к ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку он грубо нарушает требования миграционного законодательства РФ, а именно, у него отсутствуют документы на право пребывания на территории РФ, мер, направленных на легализацию своего положения он не принимал, он не имеет постоянного источника дохода, проживает за счет временных заработков, брак зарегистрировал в период совершения административного правонарушения. При таких обстоятельствах, судья считает, что его нахождение на территории РФ является незаконным, к тому же он в судебном заседании подтвердил, что имеет финансовую возможность для самостоятельного контролируемого выезда в Республику Таджикистан, поэтому суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда за счет иностранного гражданина.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за счет иностранного гражданина.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня его провозглашения.

Судья: подпись

К О П И Я В Е Р Н А Судья:

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: ОП «Ленински» по <адрес>, ИНН <***>

КПП 744401001, р/с 40№

Банк получателя: Отделение Челябинск

КБК 188 т№ 160 201 40

БИК 047 501 001

ОКТМО 75738000

УИН 1888 0474 1900 000 356 39

Наименование платежа: штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП).