Решение № 2-1603/2019 2-1603/2019(2-7889/2018;)~М-7010/2018 2-7889/2018 М-7010/2018 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-1603/2019

Дело № 2-1603/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

21 февраля 2019 года Санкт-Петербург

Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой О.А.,

при секретаре Закатовой К.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Санкт-Петербурга об обязании произвести перерасчет страховой пенсии, обязании выплатить недоплаченную сумму пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Калининский районный суд города Санкт-Петербурга с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Санкт-Петербурга об обязании произвести перерасчет страховой пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,57, коэффициента валоризации 23%, ИПКс 73,226, обязании выплатить недоплаченную сумму пенсии за период с ХХХ года по дату рассмотрения дела в суде. В обоснование заявленных требований указала, что является получателем пенсии по старости с ХХХ года. В соответствии с ответом ГУ УПФР в Калининском районе Санкт-Петербурга от 8 октября 2018 года страховой стаж истца составляет 19 лет 4 мес. 25 дней, стаж валоризации составляет 9 лет 1 мес. 27 дней. В то же время, согласно записям трудовой книжки истца стаж работы составил 23 года 10 мес. 14 дней. Между тем, по мнению истца, стажевой коэффициент должен составлять 0,57 (0,55 – за 20 лет страхового стажа + 0,02 за два года, сверх необходимых 20 лет). Пенсионный капитал на 1 января 2015 года должен составлять 85897,62 х 5,6148 = 482297,96 руб. В соответствии с индивидуальными сведениями о застрахованном лице, в период времени с 2002 года по 2013 года страховые взносы, уплаченные за ФИО1, составили 202721,40 гривен. На дату назначения пенсии курс гривны к рублю составлял 21,5809 рублей за 10 гривен, соответственно, размер уплаченных страховых взносов в рублях составил 202721,40 / 10 х 21,5809 = 437491,03 руб. Страховая часть пенсии = (482297,96 + 437491,03)/228 = 4034,16 руб. Валоризация должна составлять исходя из страхового стажа до 1 января 1991 года – 13 лет 3 мес. 17 дней, то есть 23%. Доплата за счет валоризации составляет: 85897,62 х 23% х 5,6148/228 = 486,53 руб. Таким образом, размер страховой части трудовой пенсии по состоянию на 1 января 2015 года должен составлять 4034,16 + 486,53 = 4520,69 руб. ИПКс = 4520,69/64,10 = 70,526. Также должна быть учтена сумма коэффициентов за нестраховые периоды ухода за ребенком до достижения возраста полутора лет – 2,7 балла, то есть размер ИПКс должен составлять 70,526 + 2,7 = 73,226. Стоимость одного пенсионного коэффициента на 1 ноября 2018 года составляет 81,49 руб., размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составляет 4982,90 руб., соответственно размер страховой пенсии составляет 4982,90 + 73,226 х 81,49 = 109500,09 руб.

В судебное заседание истец, а также его представитель, действующий на основании доверенности, явились, заявленные требования поддержали в полном объеме по мотивам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании требования не признала, указав, что обязанность по предоставлению документов, подтверждающих периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж возложена на гражданина. При обращении с заявлением о назначении пенсии ФИО1 представила трудовую книжку, дипломы, справку о заработной плате, свидетельство о рождении С. В связи с наличием периодов работы на территории Украины ответчиком был направлен запрос в компетентный орган о подтверждении периодов работы ФИО1 в АТ «Х» ХХ, с ХХХ в адрес ответчика поступил ответ Главного Управления Пенсионного фонда Украины в Х области, согласно которому подтвержден период работы ХХ. При этом, сведения о периоды работы ФИО1 в АТ «Х» с ХХ по ХХ в данном ответе отсутствуют. Размер трудовой пенсии по старости ФИО1 определен с учетом положений п. 3 ст. 30 Закона-173, не предусматривающего включение периодов учебы, с учетом коэффициента за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода в соответствии с п. 12 ст. 15 Закона № 400-ФЗ. 15 января 2019 года в адрес ответчика поступил ответ из Главного Управления Пенсионного фонда Украины в Днепропетровской области относительно факта работы ФИО1 в АТ «Х» ХХ на иностранном языке. 16 января 2019 года ФИО1 был выдан поступивший ответ для перевода. При предоставлении ФИО1 в Управление ответа из Главного Управления Пенсионного фонда Украины в Днепропетровской области с переводом на русский язык, засвидетельствованным нотариусом, в случае, если данный ответ содержит подтверждение факта работы в АТ «Х» ХХ, истцу будет произведен перерасчет пенсии с даты назначения. Таким образом, в удовлетворении иска следует отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

С 01.01.2015 пенсионное обеспечение граждан производится в соответствии с нормами Федерального закона «О страховых пенсиях от 28.12.2013 №400-ФЗ.

В соответствии с п. 3 ст. 36 Закона № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

При этом в соответствии с п. 2 ст. 31 Закона №173-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по определенной формуле.

Пунктом 10 статьи. 15 Закона №400-ФЗ по определенной формуле определяется величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года.

В соответствии с п. 12 ст. 15 Закона № 400-ФЗ коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi), предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, составляет:

1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.

Также рассчитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года (п. 11 ст. 15 Закона № 400-ФЗ).

Федеральным законом в п. 25 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяется размер трудовой пенсии по старости.

Пунктом 23 указанной ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяется размер накопительной части трудовой пенсии по старости

Согласно п. 1 ст. 30 Закона № 173-ФЗ в связи с введением в действие настоящей статьи Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя их величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ (в случае выбора застрахованного лица):

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В соответствии с п. 11 ст. 30 Закона № 173-ФЗ индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца производится применительно к порядку, предусмотренному пунктом 6 статьи 17 настоящего Федерального закона, за весь период, начиная с 1 января 2002 года до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии.

В соответствии со ст. 30.1 Закона № 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона № 173-ФЗ, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

В соответствии с Правилами № 958н с учетом норм Закона №173-Ф3 и п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Минтруда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. № 16/19 па среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002г. в течение трудовой деятельности за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящими органами или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии с пп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исчисляя расчетный размер трудовой пенсии, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

Как следует из пояснений сторон и материалов дела с ХХХ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона « 400-ФЗ с учетом норм Соглашения «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 года.

При обращении с заявлением о назначении пенсии ФИО1 представила трудовую книжку, диплом, диплом, справку о заработной плате, свидетельство о рождении С..

В связи с наличием периодов работы на территории Украины ответчиком был направлен запрос в компетентный орган о подтверждении периодов работы ФИО1 в АТ «Х» ХХХ, Х с ХХ по ХХ.

ХХХ в адрес ответчика поступил ответ Главного Управления Пенсионного фонда Украины в Х области, согласно которому подтвержден период работы ХХХ.

При этом, сведения о периоды работы ФИО1 в АТ «Х» ХХ в данном ответе отсутствуют.

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

15 января 2019 года в адрес ответчика поступил ответ из Главного Управления Пенсионного фонда Украины в Х области относительно факта работы ФИО1 в АТ «Х» ХХ на иностранном языке.

16 января 2019 года ФИО1 был выдан поступивший ответ для перевода.

Управлением была произведена проверка материалов пенсионного дела истца, в ходе которой, было установлено, что нарушений пенсионного законодательства выявлено не было, в стаж работы были включены все периоды, подтвержденные в установленном законом порядке. При этом, правовые основания для включения периода работы в АТ «Х» ХХХ отсутствуют, ввиду отсутствия документа, подтверждающего данный период работы, переведенного на русский язык, засвидетельствованного нотариусом.

Как следует из материалов пенсионного дела, пенсия была назначена по наиболее выгодному варианту, в связи с чем оснований для перерасчета не имеется.

В связи с этим, 8 октября 2018 года ответчиком истцу дан письменный ответ, а также справка о размере произведенных выплат за период с 4 июня 2017 года по 31 октября 2018 года (л.д. 27-29).

Также следует отметить, что в силу ст. 23 Закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии предоставления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по предоставлению которых возложена на истца.

Поскольку сведения о перечислении страховых взносов на ФИО1 за спорный период не представлены, проверить факт работы и начисление заработной платы в АТ «Х» ХХХ не представляется возможным, в связи с этим основания для дополнения лицевого счета сведениями за указанный период работы отсутствуют.

В связи с этим, суд считает, что при рассмотрении заявления ФИО1 ответчик руководствовался действующим законодательством, период работы в АТ «Х» не может быть включен в стаж, поскольку данные сведения не были подтверждены в установленном законом порядке.

Нарушений прав истца со стороны ответчика при рассмотрении заявления о перерасчете пенсии допущено не было, в связи с чем суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца.

Поскольку в удовлетворении требований истца отказано, оснований для взыскания недоплаченной пенсии не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Санкт-Петербурга об обязании произвести перерасчет страховой пенсии, обязании выплатить недоплаченную сумму пенсии, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья