Решение № 12-152/2023 от 29 ноября 2023 г. по делу № 12-152/2023

№

УИД: 24RS0№-76


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Березовка «29» ноября 2023 года

Судья Березовского районного суда Красноярского края ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «РегионСнаб» ФИО2 на постановление № государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) ФИО3 от <дата> по делу об административном правонарушении, в отношении ООО «РегионСнаб», предусмотренном ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ и решение по жалобе врио начальника Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) ФИО4 от <дата>,

установил:

Постановлением № государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) ФИО3 от <дата>, ООО «РегионСнаб» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением врио начальника Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) ФИО4 от <дата>, постановление № от <дата> оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

Генеральный директор ООО «РегионСнаб» ФИО2 подал жалобу на указанное постановление и решение, в которой просит вышеуказанные акты отменить, ссылаясь на то, что согласно данным сайта «Платон» транспортное средство MAN TGS 19.400 4X2 BLS-WW Грузовой тягач седельный, г/н № имеет исправное бортовое устройство, окончание срока службы <дата>. Из таблицы «детализация списания денежных средств системы «Платон», по транспортному средству MAN TGS 19.400 4X2 BLS-WW Грузовой тягач седельный, г/н № <дата> в 15:07 час. списаны денежные средства. С ООО «РегионСнаб» регулярно взимается указанная плата, указание на отсутствие начисления платы является необоснованным, неисправность бортового устройства на указанном транспортном средстве до начала его движения и во время движения выявлена не была, денежные средства списаны согласно правил №. Кроме того, поскольку транспортное средство имеет исправное бортовое устройство, оформление маршрутной карты является не обязательным.

Генеральный директор ООО «РегионСнаб» ФИО2 о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания, не заявлял.

Представитель Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в зал суда не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ООО «РегионСнаб» и представитель Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в зал суда не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Рассмотрев доводы жалобы, исследовав материалы дела, нахожу принятое по делу постановление и решение законными и обоснованными и не подлежащими отмене либо изменению по следующим основаниям.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Часть 1 ст.12.21.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Статья 2.6.1 КоАП РФ устанавливает, что в случае фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к ответственности может быть привлечен собственник (владелец) транспортного средства.

Согласно ст. 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с ч.3 ст.1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно примечанию, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса.Согласно п.10, п.10 (2) Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> № «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.

Из материалов дела следует, что <дата> в 07:30:29 по адресу: 853 км. 380 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-255 «Сибирь» Новосибирск-Кемерово-Иркутск, Красноярский край собственник (владелец) транспортного средства марки MAN TGS 19.400 4X2 BLS-WW Грузовой тягач седельный, г/н № (С№), в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, собственником (владельцем) транспортного средства является ООО «РегионСнаб».

Доводы заявителя о том, что транспортное средство MAN TGS 19.400 4X2 BLS-WW Грузовой тягач седельный, г/н № (С№) имеет исправное бортовое устройство, окончание срока службы, которого 22.03.2024г., как следует из детализации списаний денежных средств системы «Платон», 07.04.2023г. в 15:07 списаны денежные средства несостоятельны по следующим основаниям.

Согласно сообщению руководителя группы обработки запросов Ространснадзора, транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***> зарегистрировано в реестре системы взимания платы с <дата> за владельцем (собственником) ООО «РегионСнаб» на основании заявления на регистрацию транспортного средства, поданного в электронной форме через личный кабинет.

В соответствии с договором безвозмездного пользования № от <дата> и актом передачи за транспортным средством с грз. <***> с <дата> закреплено бортовое устройство №.

На момент фиксации <дата> 07:30:29 системой мобильного контроля №О247 (географические координаты широта: 56?00?33.66??; долгота: 93?14?34.01??), расположенной на 853 км. 380 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-255 «Сибирь» Новосибирск-Кемерово-Иркутск, бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством с грз. <***>, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала.

Специалистами оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено, что на момент повторной проверки <дата> начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № за движение транспортного средства с грз. <***> в период с <дата> 19:37:40 – <дата> 14:11:39 отсутствуют.

Указанное подтверждается логическим отчетом (детализацией движения транспортного средства с грз <***>) в период <дата> – <дата>. Логический отчет отражает пройденный транспортным средством путь по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при включенном и исправном бортовом устройстве. Начисление платы (списания денежных средств с расчетной записи) производится в автоматическом режиме на основании данных о пройденном пути, полученных от бортового устройства, которые отражаются в логическом отчете.

На момент фиксации проезда транспортного средства с грз. <***> не сообщал оператору СВП о неисправности бортового устройства №. Работоспособность бортового устройства № подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период. Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортным средством с грз. <***> не была внесена. Сбоев в работе сайта по состоянию на <дата> в системе взимания платы не установлено.

Наказание административным органом за совершенное административное правонарушение назначено ООО «РегионСнаб» в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, исходя из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, оснований для отмены вынесенного в отношении ООО «РегионСнаб» постановления и решения по жалобе ООО «РегионСнаб» и удовлетворения жалобы генерального директора ООО «РегионСнаб», суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление № государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) ФИО3 от <дата> по делу об административном правонарушении, в отношении ООО «РегионСнаб», предусмотренном ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ и решение по жалобе врио начальника Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) ФИО4 от <дата>, - оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «РегионСнаб» ФИО2 - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение 10 дней со дня его получения.

Судья ФИО1