Решение № 2-905/2017 2-905/2017~М-878/2017 М-878/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-905/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 сентября 2017 года г. Губкин

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Алекеевой О.Ю. при секретаре Соловьевой Л.П.

с участием помощника Губкинского городского прокурора Малаховой А.С.,

в отсутствие ФИО1, извещенного о дате, времени и месте судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Губкинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование,

УСТАНОВИЛ:

Губкинский городской прокурор обратился в суд с вышеуказанным заявлением, указывая на то, что по результатам проведенной проверки Губкинской городской прокуратурой по соблюдению законодательства о здравоохранении, установлены нарушения закона со стороны лиц, освободившихся из мест лишения свободы, выразившиеся в не прохождении обязательных профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза.

Так, согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 25.12.2001г. №892 «О реализации федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулёза (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

Аналогичные требования содержатся в п.4.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утверждённых Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013г. №604.12.

Согласно информации ОМВД России по г.Губкину, ФИО1, * года рождения, освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области 21 марта 2016 года.

По сведениям ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» данные о прохождении им флюорографического обследования в 2016-2017 годах отсутствуют. Последнее флюорографическое исследование было сделано 22 декабря 2003 года.

Таким образом, ФИО1 не соблюдается возложенная на него законом обязанность по прохождению 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза. Уклонение ответчика от прохождения флюорографического обследования влечёт за собой угрозу как для его жизни и здоровья, так и для жизни и здоровья неопределенного круга лиц и в первую очередь детей, контактировавших с ним, поскольку препятствует ранней диагностике заболевания, его своевременному лечению, что способствует развитию активной и заразной формы туберкулеза.

В связи с чем, просит обязать ФИО1 * года рождения, пройти флюорографическое обследование, в целях выявления туберкулеза и предоставить результаты данного обследования участковому врачу терапевту ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Помощник Губкинского городского прокурора Малахова А.С. в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда за истечением срока хранения.

В соответствии с абз.4 ст.34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" - по истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их законными представителями) письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям по обратному адресу.

Как указано в п. 1 ст. 165.1. ГК РФ, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В п. 68 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, риск неполучения поступившей от суда в адрес заявителя корреспонденции несет сам адресат.

Учитывая то обстоятельство, что ответчик о месте и времени слушания дела извещался по последнему известному суду месту его жительства (регистрации), суд расценивает отсутствие ответчика в судебном заседании как неявку без уважительных причин, поскольку судом были приняты меры по обеспечению его явки в судебное заседание.

Согласно ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным истцом доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 21.11.2011 N323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

Согласно п.4 ст.8 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 N892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза.

На основании п. 5 Постановления Правительства РФ от 25.12.2001 года N 892, в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат два раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых двух лет после освобождения.

В соответствии с ч.1 ст.2, ст.10, ч.1 ст.29 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 N52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения. Граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых не инфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, освободившись из мест лишения свободы 22 марта 2016 года, в установленные сроки профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не прошел, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы.

По сведениям ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» от 14 августа 2017 года ФИО1, проживающий по адресу: *, флюорографическое обследование органов грудной клетки проходил 22 декабря 2003 года.

Уклоняясь от прохождения регулярного обследования с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами, ответчик ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан. Таким образом, суд считает, что обращение прокурора в суд обусловлено защитой интересов неопределенного круга лиц.

С учётом изложенных обстоятельств, требования Губкинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Губкинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование, удовлетворить.

Обязать ФИО1, * года рождения, пройти флюорографическое обследование, в целях выявления туберкулеза и предоставить результаты данного обследования участковому врачу терапевту ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Губкинский городской суд.

Судья Алексеева О.Ю.