Решение № 12-83/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 12-83/2017

Дело № 12-83/2017
РЕШЕНИЕ

пгт. Алексеевское 12 сентября 2017 г.

Республики Татарстан

Судья Алексеевского районного суда Республики Татарстан Сергеев А.А.,

с участием директора МБОУ ДО Детско-юношеская спортивная школа Алексеевского МР РТ Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица – директора МБОУ ДО Детско-юношеская спортивная школа Алексеевского МР РТ Р.Р. на постановление мирового судьи судебного участка ... по Алексеевскому судебному району РТ от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.15 КоАП РФ, которым он подвергнута штрафу в размере 5000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

... начальник межрайонного ОНД по Алексеевскому и ...м УНД ГУ МЧС России по РТ О.Л. составил в отношении директора МБОУ ДО Детско-юношеская спортивная школа Алексеевского МР РТ Р.Р. протокол об административном правонарушении по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ. В качестве нарушения указано, что не выполнено в срок предписание ... от ... по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Постановлением мирового судьи СУ № 1 по Алексеевскому судебному району РТ от 31.07.2017 он по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Р.Р. обжаловал постановление и просит его отменить, ссылаясь на то, что на выполнение предписания необходимы денежные средства, которые не были заложены в смету финансирования.

В судебном заседании Р.Р. жалобу поддержал.

Представитель межрайонного ОНД по Алексеевскому и ...м УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ в судебное заседание не явился, не сообщив о причинах неявки.

В соответствии с ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц – от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что во исполнение распоряжения начальника межрайонного ОНД по Алексеевскому и ...м УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ от ... в МБОУ ДО Детско-юношеская спортивная школа Алексеевского МР РТ проведена внеплановая выездная проверка по выполнению предписания ..., которым установлен срок устранения нарушений требований пожарной безопасности до ....

Предписание ... от ... было вручено для исполнения директору МБОУ ДО Детско-юношеская спортивная школа Алексеевского МР РТ Р.Р. ....

В связи с неисполнением в срок указанного предписания, начальником межрайонного ОНД по Алексеевскому и ...м УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ в отношении директора МБОУ ДО Детско-юношеская спортивная школа Алексеевского МР РТ Р.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

В данном протоколе перечислены следующие нарушения:

- деревянные конструкции чердачного помещения плавательного бассейна не обработаны огнезащитным составом (ст. ст. 4, 51 Федерального закона от ... N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.5.18*таб.4СниП 21-01-97*);

- для здания плавательного бассейна не разработана инструкция о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное время согласно требованиям, установленным разделом VIII Правил (п.2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года №390);

- выход на чердак в плавательном бассейне не выполнен противопожарной дверью 2-го типа (ст. ст. 4, 51 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.8.4 СниП 21-01-97*);

- в здании спортивного комплекса (тренажерный зал) пожарный кран внутреннего противопожарного водопровода не укомплектован пожарным рукавом и стволом. Отсутствует пожарный шкаф. Отсутствуют акты проверки внутреннего противопожарного водопровода (п.п. 55, 57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года №390);

- для здания спортивного комплекса не разработана инструкция о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное время согласно требованиям, установленным разделом VIII Правил (п.2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года №390);

- деревянные конструкции чердачного помещения зала борьбы не обработаны огнезащитным составом (ст. ст. 4, 51 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.5.18* таб.4 СниП 21-01-97*, п.21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года №390);

-отсутствуют акты проверки внутреннего противопожарного водопровода (зал борьбы) (п.55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года №390);

-наружные противопожарные лестницы находятся в неисправном состоянии. Отсутствуют акты испытаний (п.24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года №390);

- для здания зал борьбы не разработана инструкция о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное время согласно требованиям, установленным разделом VIII Правил (п.2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года №390):

- деревянные конструкции чердачного помещения лыжной базы не обработаны огнезащитным составом (ст. ст. 4, 51 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.5.18* таб.4 СниП 21-01-97*, п.21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года №390);

- наружная противопожарная лестница находится в неисправном состоянии. Отсутствуют акты испытаний (п.24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года №390);

- для здания лыжной базы не разработана инструкция о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное время согласно требованиям, установленным разделом VIII Правил (п.2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года №390);

- деревянные конструкции чердачного помещения спортивного комплекса не обработаны огнезащитным составом (ст. ст. 4, 51 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.5.18* таб.4 СниП 21-01-97*, п.21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года №390);

- для здания спортивного комплекса не разработана инструкция о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное время согласно требованиям, установленным разделом VIII Правил (п.2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года №390).

Наличие нарушений пожарной безопасности не оспаривалось, доводы в пользу отмены постановления суда основаны лишь на недостаточном финансировании учреждения.

Мировому судье не представлено доказательств, что директором МБОУ ДО Детско-юношеская спортивная школа Алексеевского МР РТ Р.Р. вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа местного самоуправления, выполнение муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные средства на указанные цели не выделялись.

Таким образом, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется. Мировым судьёй действия Р.Р. верно квалифицированы по ч. 13 ст. 19.5, наказание ему назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, учтены характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, отягчающих или смягчающих наказание не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Мирового судьи судебного участка ... по Алексеевскому судебному району РТ от ... которым должностное лицо – директора МБОУ ДО Детско-юношеская спортивная школа Алексеевского МР РТ Р.Р. по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ подвергнут административному штрафу в размере 5000 рублей, оставить без изменения, а го жалобу – без удовлетворения.

...

...

Судья А.А. Сергеев