Решение № 2А-68/2018 2А-68/2018 ~ М-62/2018 М-62/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2А-68/2018

Решение

Именем Российской Федерации

11 мая 2018 года город Улан - Удэ

Улан-Удэнский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Плеханова Д.А., при секретаре Хайдаповой М.Б., с участием административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-68/2018 по административному исковому заявлению военнослужащего <данные изъяты><данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий начальника отделения территориального города Улан-Удэ Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия начальника отделения территориального города Улан-Удэ Федерального государственного казённого учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ОТ города Улан-Удэ ФГКУ «Востокрегионжильё» МО РФ), связанные с отказом в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма.

В судебном заседании административный истец требования административного иска поддержал и просил суд их удовлетворить. При этом пояснил, что, несмотря на получение государственного жилищного сертификата, на основании которого в последующем им было приобретено жилое помещение в собственность, он имеет право на постановку его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Представители административного ответчика – начальника ОТ города Улан-Удэ ФГКУ «Востокрегионжильё» МО РФ ФИО2 и заинтересованного лица – руководителя федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» ФИО3, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли, при этом просили рассмотреть дело без их участия, в связи с чем Улан-Удэнский гарнизонный военный суд, руководствуясь частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц, участвующих в деле.

В то же время, как следует из направленных ФИО2 в суд возражений на административный иск, она требования ФИО1 не признала, указав на то, что основанием для отказа административному истцу в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма послужило реализованное им право на получение жилого помещения. Так, при увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава войсковой части 00000 ФИО1, имея выслугу 10 лет, как военнослужащий, получил государственный жилищный сертификат, на основании которого приобрел квартиру по адресу: <адрес>. В связи с этим представитель административного ответчика просила суд отказать в удовлетворении требований административного искового заявления.

Представитель заинтересованного лица ФИО3 в поданных письменных возражениях в удовлетворении требований административного иска просил отказать.

Заслушав объяснения административного истца, исследовав письменные возражения и доказательства, военный суд исходит из следующего.

Порядок обеспечения военнослужащих на жилое помещение по договору социального найма регулируется Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280 (далее – Инструкция).

Пунктом 1 Инструкции установлено, что для получения жилого помещения по договору социального найма военнослужащий подает заявление в структурное подразделение уполномоченного органа с необходимыми документами.

Из копии заявления ФИО1 на имя начальника ОТ города Улан-Удэ ФГКУ «Востокрегионжильё» МО РФ от 4 сентября 207 года видно, что ФИО1 обратился к указанному должностному лицу с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Решением начальника ОТ города Улан-Удэ ФГКУ «Востокрегионжильё» МО РФ от 26 января 2018 года № военнослужащему – гражданину Российской Федерации, проходящему военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации – ФИО1, в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении было отказано.

Оценивая обоснованность и законность действий должностного лица, суд исходит из следующего.

Из послужного списка ФИО1 видно, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он проходит военную службу в <данные изъяты>. До этого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он обучался в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в городе Улан-Удэ в войсковых частях 11111 и 00000, и был досрочно уволен с военной службы на основании подпункта «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с организационно-штатными мероприятиями. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил федеральную государственную службу в органах внутренних дел.

Из справки начальника <данные изъяты> от 23 октября 2017 года № следует, что ФИО1 проходит военную службу по контракту в <данные изъяты> с 30 апреля 2004 года.

Как видно из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 2 октября 2017 года № ФИО1 был обеспечен жилым помещением от Министерства обороны Российской Федерации по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи по месту прохождения военной службы, представленным ФИО1 от 4 сентября 2017 года, квартира по адресу: <адрес>, была передана по договору дарения 1 апреля 2010 года №.

В судебном заседании административный истец не отрицал факт получения им государственного жилищного сертификата и приобретения в последующем жилого помещения по адресу: <адрес>, которое было передано по договору дарения.

Из свидетельства о регистрации по месту пребывания № от 25 ноября 2016 года следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> по 22 ноября 2021 года.

Указанные сведения подтверждаются справкой начальника отдела кадров акционерного общества «Улан-Удэнский авиационный завод» от 2 августа 2017 года №, согласно которой ФИО1 временно прописан без права проживания по данному адресу и в жилищных программах указанного акционерного общества по обеспечению жильем не участвовал.

Таким образом, анализом исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что ФИО1 в городе Улан – Удэ имел жилую площадь, приобретенную на основании государственного жилищного сертификата, которую передал по договору дарения в 2010 году.

Согласно пункту 14 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76 «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз.

Учитывая то обстоятельство, что ФИО1 за время прохождения военной службы уже был обеспечен жилым помещением от Министерства обороны Российской Федерации путем реализации полученного государственного жилищного сертификата, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска.

Поскольку в удовлетворении административного иска судом отказано, понесенные административным истцом судебные расходы, в соответствии с частью 1 статьи 111 и статьёй 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, возмещению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 177 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации военный суд,

решил:

В удовлетворении заявленных административным истцом ФИО1 требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восточно-Сибирский окружной военный суд через Улан – Удэнский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Плеханов