Решение № 2А-979/2021 2А-979/2021~М-834/2021 М-834/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-979/2021

Дело № 2а-979/2021

УИД: 21RS0016-01-2021-001072-52


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июня 2021 года п. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Бойправ В.Г.,

при секретаре судебного заседания Прокопьевой А.А.,

с участием помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Бельской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району (далее ОМВД России по Чебоксарскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивировав его тем, что ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость по приговору Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 17 октября 2012 года за совершение преступлений небольшой, средней тяжести и тяжких преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Ссылаясь на п.1 ч.1 ст.3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить за ФИО1 административный надзор на срок один год с административными ограничениями в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив.

Представитель административного истца ОМВД России по Чебоксарскому району о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 поддерживает и просит удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, имеется расписка о рассмотрении дела в его отсутствие.

Учитывая, что участники процесса о времени, дате и месте заседания суда извещены надлежащим образом, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Участвующий в деле прокурор в заключении по делу указал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч.1 ст.231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

17 октября 2012 года ФИО1 осужден Чебоксарским районным судом Чувашской Республики по ч.1 ст. 232, ч.1 ст. 228.1, ч.1 ст. 228.1, ч.1 ст. 228.1, ч.1 ст. 228.1, ч.1 ст. 228 УК РФ с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 24 июля 2017 года в отношении ФИО1, подлежащего освобождению из мест лишения свободы и имеющего судимость по приговору Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 17 октября 2012 года за совершение преступлений, в том числе тяжких преступлений, признававшегося в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» был установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с административным ограничением в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц для регистрации.

В период нахождения под административным надзором, который исчислялся с 18 октября 2017 года, ФИО1 05 августа 2020 года совершено преступление, за которое осужден Чебоксарским районным судом Чувашской Республики 16 ноября 2020 года по ч.1 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч.1 ст. 228.1 УК РФ относится к категории тяжких, судимость по которой погашается в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступлений), преступление, предусмотренное ч.1 ст. 232 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести, ч.1 ст. 228 УК РФ к категории преступлений небольшой тяжести, судимость по которым погашается в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, с учетом положений ст. 86 УК РФ судимость по приговору Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 17 октября 2012 года в отношении ФИО1 погашается 16 октября 2023 года.

Как следует из материалов дела ФИО1, имея непогашенную судимость по приговору Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 17 октября 2012 года за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 232, ч.1 ст. 228.1, ч.1 ст. 228.1, ч.1 ст. 228.1, ч.1 ст. 228.1, ч.1 ст. 228 УК РФ, в течение одного года совершил два административных правонарушения.

Так, постановлением начальника полиции ОМВД России по Чебоксарскому району от 15 марта 2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Он же, ФИО1 мировым судьей судебного участка № 2 Чебоксарского района Чувашской Республики 16 апреля 2021 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.8 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Указанные постановления ФИО1 не оспаривались, вступили в законную силу.

В силу ч.6 ст. 9 Федерального закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч.3 ст. 3 данного Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

ФИО1 относится к категории лиц, предусмотренных ч.1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», которым на основании ч.6 ст. 9 данного Федерального закона административный надзор может быть установлен повторно при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч.3 ст. 3 этого же Федерального закона.

Исключений для отдельных категорий лиц ч.6 ст. 9 указанного Федерального закона не предусматривает.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 17 октября 2012 года за совершение в том числе тяжких преступлений, в течение одного года совершил одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и одно административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Следовательно, в силу п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 относится к числу лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ОМВД России по Чебоксарскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года за № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить в отношении поднадзорного лица одно или несколько административных ограничений, предусмотренные ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из характеристики, предоставленной инспектором НоАН ОМВД России по Чебоксарскому району, следует, что ФИО1 характеризуется посредственно. Имеются сведения о неоднократном привлечении к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок. Ранее судим. ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Чебоксарскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор, за совершение преступлений против собственности.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, данные о его личности, поведение после освобождения из мест лишения свободы, неоднократном привлечении к административной ответственности, в целях осуществления контроля за освободившимся лицом, предотвращения возможности совершения им противоправных деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок один год с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Суд считает необходимым отметить, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 7 указанного Федерального закона также предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае:

1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;

4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 1 октября 2019 г. № 331-ФЗ).

В то же время, согласно ч. 2 ст. 9 названного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Таким образом, при выполнении установленных законом условий ФИО1 вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок 1 (один) год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации;

- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Мотивированное решение изготовлено 08 июня 2021 года.

Председательствующий: судья В.Г. Бойправ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>