Решение № 2-499/2024 от 27 июня 2024 г. по делу № 2-499/2024

66МS0159-01-2024-000973-12

Дело №2-499/2024

Мотивированное
решение

составлено 28 июня 2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Невьянск Свердловской области 21 июня 2024 года

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Балакиной И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пичкуровой Е.В.,

с участием: истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

представителей ответчика – ООО «ККС» ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «КоммуналСантехСервис» о защите прав потребителя,

установил:

ФИО1 (далее – истец) обратилась к мировому судье с исковыми требованиями к Обществу с ограниченной ответственностью «КоммуналСантехСервис» о защите прав потребителя, в котором она просила (с учетом уточнения иска):

- признать незаконными действия ответчика по расчету, начислению и взиманию платы за коммунальные услуги с ФИО1 – собственника ...., расположенной в ...., за период с 00.00.0000 по настоящее время; возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет начисленной платы за коммунальные услуги в сторону уменьшения на сумму 1 656 рублей за 00.00.0000 года;

- признать недействительным и отменить акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора от 00.00.0000, составленный сотрудниками ответчика; признать действия ответчика по расчету, начислению и взиманию платы за коммунальные услуги с собственника квартиры ФИО1 за период с 00.00.0000 по настоящее время незаконными; возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет начисленной платы за коммунальные услуги в сторону уменьшения;

- взыскать с ответчика в пользу истца убытки в размере 1 656 рублей, доначисленные за коммунальные услуги по ХВС и водоотведение за период с июля по август 2022 года по факту срыва пломбы по нормативу потребления;

- взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В обоснование иска указано, что она является собственником жилого помещения - ...., корпус 1, в ..... Управление многоквартирным домом по указанному адресу осуществляется ООО «КоммуналСантехСервис».

Она неоднократно обращалась к ответчику с требованием о необходимости правильного начисления оплаты за коммунальные услуги. По ее расчетам переплата составила 1 656 рублей (00.00.0000 в сумме 1 201 рубль 59 копеек и 00.00.0000 года в сумме 454 рубля 49 копеек. Согласно ответу Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 00.00.0000 было установлено, что ответчиком допущена техническая ошибка в занесении показаний с индивидуальных приборов учета (ИПУ) в её помещении. Однако по настоящее время перерасчет платы и возврат излишне начисленной и взысканной с неё суммы не произведен.

Проверка была проведена не плановая, а по заявлению ФИО1; осмотр проведен без ее участия, в то время, как она по просьбе представителя организации ФИО6 проводившего проверку, находилась на кухне и наливала по просьбе последнего воду. Представитель организации показал ей уже сорванную пломбу.

Указанные действия ответчика принесли невосполнимые страдания и переживания истцу с даты незаконного доначисления платы (июль-август 2022 года), она испытала бессонницу, сильное беспокойство, вынуждена ходить в управляющую компанию и выяснять причины доначислений. Размер компенсации морального вреда она оценивает в 50 000 рублей. (т. 1, л.д. 2-3, 135-136).

Определением мирового судьи судебного участка *** Невьянского судебного района Свердловской области от 00.00.0000 гражданское дело передано по подсудности в Невьянский городской суд. (л.д. 156-157).

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 уточнила исковые требования, просила:

- признать недействительным и отменить акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора от 00.00.0000, составленный сотрудниками ответчика;

- признать действия ответчика по расчету, начислению и взиманию платы за коммунальные услуги по ХВС с ФИО1 за период с 00.00.0000 по 00.00.0000, незаконными;

- возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет начисленной платы за коммунальные услуги по ХВС за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в сторону уменьшения и взыскать с ответчика в пользу истца убытки в размере 1 656 рублей 08 копеек, начисленных за коммунальные услуги по ХВС за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 по нормативу потребления;

- взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебном заседании доводы иска поддержали.

Представители ответчика ООО «КССервис» - ФИО3, ФИО4 - в судебном заседании возражали в удовлетворении исковых требований, просили суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме по тем основаниям, что после обращения истца в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, 00.00.0000 сотрудником был проведен осмотр ИПУ, выявлен факт отсутствия пломбы на ИПУ на холодной воде в санузле, что является несанкционированным вмешательством в работу ИПУ и начислением платы за коммунальную услугу исходя из норматива потребления с применением повышающего коэффициента 10. Был составлен акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, о чем была извещена ФИО1 00.00.0000 ИПУ на ХВС в санузле был повторно опломбирован и в веден в эксплуатацию с 00.00.0000. Таким образом, в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 начисление платы по услуге ХВС было начислено по пункту 81(11) Правил №354 по нормативу 4,85 куб.м/чел с применением повышающего коэффициента 10. К истцу 00.00.0000 выходил именно слесарь-сантехник ФИО6. Конкретной формы акта Правилами №354 не предусмотрено требования к подписи потребителя выполнены, так как она имеется в ведомости показаний от 00.00.0000 и является его неотъемлемой частью.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе (Нижнетагильский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области) - в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения. В ранее представленном заключении указал, что исковые требования подлежат удовлетворению в случае не предоставления ответчиком информации о правильности исчисления предъявленного к уплате размера платы за коммунальные услуги собственнику ФИО1 (л.д. 61-62).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - МУП «Невьянский водоканал» - в судебное заседание не явился.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: .....

В связи с поступившим обращением территориального отдела контроля и надзора №2 Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 00.00.0000 по требованию прокуратуры Свердловской области, по обращению на необоснованное начисление платы за коммунальные услуги и за СОИ, 00.00.0000 в ходе выхода специалиста управляющей компании было обнаружено, что на приборе учета ХВС (туалет) отсутствовала пломба, что зафиксировано ведомостью контрольных съемов показаний расчетных электрических счётчиков от 00.00.0000, которая подписана исполнителем ФИО5, потребителем ФИО1

Данная ведомость вместе с актом о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета от 00.00.0000 (л.д. 78) была передана ФИО1 00.00.0000 через почтовый ящик и получена ею, что она неоднократно подтверждала в судебном заседании. Данное обстоятельство также следует из того факта, что 00.00.0000 представителями ответчика проведено опломбирование прибора учета ХВС в туалете жилого помещения истца.

По результатам проверки собственнику жилого помещения по лицевому счету *** доначислены коммунальные платежи по ХВС исходя из одного фактически проживающего гражданина с коэффициентом 10 (платежные документы за 00.00.0000 года (л.д. 77 оборот), 00.00.0000 года (л.д. 912 оборот), расчеты задолженности л.д. 91, 92).

По общему правилу ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 *** (далее - Правила N 354), которыми в определены основания, порядок предоставления, перерасчет коммунальных услуг.

Потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета (пункт 35 Правил №354).

Раздел VII Правил определяет порядок учета коммунальных услуг с использованием приборов учета, основания и порядок проведения проверок состояния приборов учета и правильности снятия их показаний. Так, абзац первый пункта 81(11) Правил устанавливает требование о защищенности прибора учета от несанкционированного вмешательства и предусматривает право исполнителя установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения. Исполнитель при проверке состояния прибора учета проверяет наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (абзац четвертый пункта 81(11) Правил). При установлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель в соответствии с абзацем шестым пункта 81(11) Правил должен составить соответствующий акт. Если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги.

Таким образом, управляющая компания, как исполнитель коммунальных услуг вправе была производить проверку приборов учета коммунальных ресурсов.

Отсутствие антимагнитной пломбы на приборе учета ХВС подтверждает факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (абз. 4 п. 81(11) Правил №354) независимо от неисправности прибора учета, поскольку назначение данной пломбы является не обеспечение работоспособности прибора, а исключение фактов вмешательства в работу данного прибора.

Из указанной ведомости от 00.00.0000 следует, что на указанном приборе учета отсутствует номер пломбы ЭСО. Данный документ подписан исполнителем ФИО5, абонентом ФИО1

Подписание акта ФИО1 не оспаривается. Вместе с тем, она ссылается на факт, что графа «Примечание» заполнена при ней не была, а пломба была сорвана исполнителем.

То обстоятельство, что при проведении проверки 00.00.0000 представитель управляющей компании мог сорвать пломбу, ничем не подтверждено, не свидетельствует о незаконности действий управляющей компании и недействительности такого документа как ведомость, содержащей в себе все атрибуты акта в понимании пункта 85(1) Правил №354, поскольку истец как собственник и потребитель коммунальной услуги могла возражать по поводу содержания данного документа, что ею сделано не было. В данном случае, учитывая, что препятствий и возражений по поводу проверки работоспособности приборов учета со стороны истца не поступило, ею обеспечен доступ в жилое помещение, действия управляющей компании по проведению проверки приборов учета 00.00.0000 являются законными.

Порядок составления акта о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета определен положениями пунктов 85(1) - 85(3) Правил N 354. В соответствии с п. 85(1) Правил №354 указанные в пунктах 62, 81(11), 82 и 85 настоящих Правил акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок. Акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения: а) дата, место, время составление акта; б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения; в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта; г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя); д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии); е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением; ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением. Один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом (п. 85(2) Правил N 354).

В данном случае ведомость содержит все необходимые реквизиты, в том числе и подпись представителя исполнителя коммунальных услуг и собственника, который не заявил каких-либо претензий.

Из показаний свидетеля ФИО5 следует, что он выявил факт срыва пломб на ИПУ в квартире истца, о чем была составлена ведомость.

Доводы истца, не подтвердившего наличие пломбы на момент проверки, сводятся к ссылке на отсутствие вины собственника в отсутствии пломбы, вместе с тем, именно на собственника жилого помещения возложена обязанность по осуществлению надлежащей технической эксплуатации, сохранности, своевременной замены приборов учета ("г" п. 35 и п. 81 Правил №354); доказательств тому, что отсутствие пломбы вызвано неправомерными действиями представителя управляющей компании, суду не представлено.

Доводы истца о несогласии с размером начислений за безучетное потребление коммунального ресурса судом отклоняются. При этом, при установлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель в соответствии с абзацем шестым пункта 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг составляет соответствующий акт. Если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Такой способ расчета размера платы за коммунальные услуги при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента 10, и применяется тогда, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с установлением факта несанкционированного вмешательства в его работу.

В связи с несоблюдением потребителем требований п. 81(13) Правил, ООО «КСС» было осуществлено доначисление платы за коммунальную услугу с применением повышающего коэффициента 10 за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 на сумму 1 214 рублей 92 копейки, с 00.00.0000 по 00.00.0000 на сумму 446 рублей 39 копеек.

Ответ Территориального отдела контроля и надзора *** Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 00.00.0000, на который истец ссылается в иске (л.д. 15-16), не презюмирует наличие ошибки в начислениях в связи с составлением акта 00.00.0000.

Представленные фотографии (л.д. 117) датированы после события, с которым истец связывает нарушение своих прав и не подтверждают нарушение прав истца.

Поскольку судом не установлено нарушений ответчиком прав истца в рамках оказания услуги холодного водоснабжения (лицевой счет ***), суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований, отклоняет доводы истца о незаконности произведенных ответчиком начислений, которые не нашли своего подтверждения.

Поскольку требование о денежной компенсации морального вреда является производным, отказ в удовлетворении основного требования влечет отказ в удовлетворении требования о компенсации морального вреда, заявленного на основании ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

В удовлетворении иска надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью «КоммуналСантехСервис» о признании недействительным и отмене акта о несанкционированном вмешательстве в работу прибора от 00.00.0000, составленного сотрудниками ООО «КССервис»; признании действий ООО «КССервис» по расчету, начислению и взиманию платы за коммунальную услугу по ХВС с ФИО1 – собственника .... по адресу: ...., за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 незаконными; возложении обязанности на ООО «КССервис» произвести перерасчет начисленной платы за коммунальные услуги по ХВС в сторону уменьшения; взыскании убытков в размере 1 656 рублей 08 копеек, начисленных за услугу ХВС за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 по нормативу потребления; компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательном виде путем подачи апелляционное жалобы через Невьянский городской суд.

Председательствующий – (И.А. Балакина)