Решение № 2А-3072/2026 2А-3072/2026~М-234/2026 М-234/2026 от 29 января 2026 г. по делу № 2А-3072/2026

УИД 63RS0045-01-2026-000291-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2026 года г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Базевой В.А.,

при секретаре Балашовой С.Ю.,

с участием помощника прокурора Промышленного района г. Самары – Красногорской О.А.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3072/2026 по административному исковому заявлению начальника полиции по Промышленному району УМВД России по г. Самаре ФИО2 к ФИО3 о дополнении ранее возложенных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП по Промышленному району У МВД России по г. Самара обратился в суд с административным иском к ФИО3 указав, что тот состоит под административным надзором на срок 8 лет, установленным решением Красноглинского районного суда г. Самары от 22.11.2024г., которым на административного ответчика возложены административные ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства два раза в месяц для регистрации.

Ответчик по месту жительства характеризуется посредственно, в течение срока административного надзора ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, постановлением начальника отдела полиции ОП по Советскому району от 09.10.2025г. по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (правонарушение совершение 26.09.2025г.) ФИО3 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением начальника отдела полиции ОП по Промышленному району от 25.11.2025г. по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (правонарушение совершение 07.11.2025г.) ФИО3 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 530 рублей.

В связи с изложенным, административный истец просит суд дополнить в отношении ФИО3 ранее установленные ограничения новым ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, определив общее количество явок 3 раза в месяц, а так же запретом пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртосодержащей продукции на розлив.

Представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить его в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившегося ответчика.

Изучив административное исковое заявление и представленные в суд материалы, выслушав заключение прокурора, просившей административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме, дополнить наложенные ограничения обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, определив общее количество явок 3 раза в месяц, а так же запретить ФИО3 пребывание в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртосодержащей продукции на розлив суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.4 указанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из разъяснений, содержащихся в п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что приговором Промышленного районного суда г.Самары от 22.02.2022г., вступившим в законную силу, ФИО3 осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ с применением ч.5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Освободился 10.02.2025г. по отбытию срока наказания.

Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 22.11.2024г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

По месту жительства осужденный характеризуется отрицательно, употребляет наркотические средства.

Постановлением начальника отдела полиции ОП по Советскому району от 09.10.2025г. ФИО3 признан виновным в совершении им 26.09.2025г. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, а именно распития алкогольной продукции – пива в общественном месте, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановление вступило в законную силу 21.10.2025г.

Постановлением начальника отдела полиции ОП по Промышленному району от 25.11.2025г. ФИО3 признан виновным в совершении им 07.11.2025г. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, а именно распития алкогольной продукции – пива в общественном месте, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 530 рублей; постановление вступило в законную силу 06.12.2025г.

Таким образом, ФИО3, находясь под административным надзором, совершил в течение одного года два административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, т.е. посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных административному ответчику ограничений.

Учитывая категорию совершенных административным ответчиком административных правонарушений, данные о его личности, суд считает целесообразным вменение ФИО3 административного ограничения в виде в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, определив общее количество явок 3 раза в месяц, а так же административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртосодержащей продукции на розлив.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре ФИО2 к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора, - удовлетворить.

Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на весь период административного надзора, установленного решением Красноглинского районного суда г. Самары от 22.11.2024г. ранее установленные ограничения следующими ограничениями:

-обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, определив общее количество явок 3 раза в месяц;

- запретом пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртосодержащей продукции на розлив.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение составлено в совещательной комнате 30.01.2026г.

Председательствующий В.А. Базева

Копия верна. Судья

Подлинный документ подшит в материалах дела 2а-3072/2025 УИД 63RS0045-01-2026-000291-82 Промышленного районного суда г.Самары