Решение № 2А-1183/2024 2А-1183/2024~М-821/2024 М-821/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 2А-1183/2024

УИД № Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Щербаковой Н.В.,

при секретаре Бесслер В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Сосногорску УФССП по Республике Коми Ледер ФИО14, начальнику Отдела – старшему судебному приставу ОСП по г.Сосногорску УФССП по Республике Коми ФИО3 ФИО15, УФССП по Республике Коми, ОСП по г.Сосногорску УФССП по Республике Коми о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО4 в лице представителя по доверенности ФИО1 обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Сосногорску УФССП по Республике Коми ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г.Сосногорску УФССП по Республике Коми ФИО3, УФССП по Республике Коми о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения, указав, что в ОСП по г. Сосногорску на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ в ходе анализа информации на сайте http://fssprus.ru взыскателем установлено отсутствие какой-либо информации об указанном исполнительном производстве. Истец считает, что возможно исполнительное производство окончено и в нарушение требований Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в установленные законом сроки судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя не направлены, в связи с чем взыскатель лишен возможности своевременно повторно предъявить исполнительный документ на исполнение. Истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя или его представителя, в установленные законом сроки, исполнительного документа и копии постановления об окончании исполнительного производства; возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО2 незамедлительно направить оригинал исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ и копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в адрес законного представителя взыскателя; признать незаконным бездействие начальника Отдела – старшего судебного пристава ОСП по городу Сосногорску УФССП по Республике Коми ФИО3, выразившееся в ненадлежащем контроле и не организации процесса, направлении в адрес взыскателя в установленные законом сроки оригинала исполнительного документа и копии постановления об окончании исполнительного производства, обязать незамедлительно и надлежащим образом организовать работу подчиненных ему сотрудников в части направления оригинала исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ и копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ОСП по г.Сосногорску УФССП по Республике Коми.

В судебном заседании лица, участвующие в деле, участия не приняли, извещены надлежаще, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы административного дела, обозрев материалы исполнительного производства № №-ИП, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 КАС РФ.

В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ

мировым судьей Промышленного судебного участка г.Сосногорска Республики Коми вынесен судебный приказ № о взыскании с должника ФИО7 в пользу ИП ФИО4 задолженности по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 494,05 руб.

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Сосногорску УФССП по Республике Коми на основании заявления взыскателя и указанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В целях проведения полной проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем в целях проведения полной проверки имущественного положения должника в соответствии со ст.ст. 64,81 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», направлялись запросы в регистрирующие органы - о наличии недвижимого имущества в собственности, банки и кредитные организации - о наличии у должника счетов, осуществлен выход по месту жительства должника, проверено его имущественное положение.

В результате принятия исчерпывающего комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, установить местонахождение должника, его имущества, получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, не представилось возможным, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на основании п.3 ч.1 ст.47, п.3 ч.1 ст.46 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ с возвращением исполнительного документа взыскателю, направлены взыскателю заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ, и получены последним ДД.ММ.ГГГГ.

Факт получения указанной корреспонденции подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором № с официального сайта Почта России.

Пунктом 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что копии постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются должнику и взыскателю.

При этом извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, установленных ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 настоящего Федерального закона (ч. 4 ст. 46), и в таком случае срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления (ч.3 ст. 22).

В данном случае несоблюдение судебным приставом-исполнителем требования о направлении копии постановления об окончании исполнительного производства взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения, а также исполнительного документа, само по себе не повлекло нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца и не создало препятствия к их осуществлению.

Одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (ст. 3 КАС РФ).

В силу ч. 1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Таким образом, целью административного судопроизводства является судебная защита и восстановление нарушенного права административного истца (ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 4, 227 КАС РФ). При этом административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует необходимость восстановления прав лица, обратившегося за судебной защитой, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, оснований для удовлетворения административного иска отсутствуют.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела по существу постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и исполнительный документ получены административным истцом, доказательств, свидетельствующих о том, что вследствие оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя и начальника отдела судебных приставов была утрачена возможность исполнения требований исполнительного документа, в ходе рассмотрения дела не представлено, исходя из того, что судебным приставом-исполнителем были приняты исчерпывающие меры, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», для принудительного исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного иска индивидуального предпринимателя ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП по Республике Коми Ледер ФИО17, начальнику Отдела – старшему судебному приставу ОСП по г.Сосногорску УФССП по Республике Коми ФИО3 ФИО16, УФССП по Республике Коми, ОСП по г.Сосногорску УФССП по Республике Коми о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В. Щербакова