Решение № 2-3589/2019 2-3589/2019~М-3570/2019 М-3570/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2-3589/2019

Дело <№><Дата>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) о возложении обязанности включить в стаж период работы, произвести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) о возложении обязанности включить в стаж период работы, произвести перерасчет пенсии. В обоснование исковых требований указала, что является получателем страховой пенсии по старости. В период с 01 ноября 2018 года по 18 декабря 2018 года она работала в должности штукатура-маляра в г. Нарьян-Мар у ИП ФИО2 08 июля 2019 года она обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера. В перерасчете было отказано по причине того, что ответчику не поступил акт проверки. Сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица сданы с кодом территориальных условий «РКС». Просила обязать ответчика включить в стаж ее работы в районах Крайнего Севера период с 01 ноября 2018 года по 18 декабря 2018 года, произвести перерасчет пенсии с 01 августа 2019 года.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В предварительном судебном заседании ее представитель ФИО3 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонного), надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В направленном в адрес суда отзыве на исковое заявление представитель ответчика ФИО4 с исковыми требованиями не согласилась. Указала, что истец осуществляла свою трудовую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. ИП ФИО2, с которым истец состояла в трудовых отношениях, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей зарегистрирован 30 апреля 2006 года в г. Архангельске, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Кроме того, то обстоятельство, что пенсионер непродолжительное время работал в районе Крайнего Севера, не может служить основанием для вывода о наличии у него смешанного стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Просила в иске отказать.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является получателем страховой пенсии по старости с <Дата>.

При назначении пенсии фиксированная выплата установлена истцу как за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с наличием стажа в указанной местности более 20 лет.

До 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». За работу в районах Крайнего Севера, а также при наличии смешанного стажа работы как в районах Крайнего Севера, так и в местности, приравненной к ним, гражданам устанавливался повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон «О страховых пенсиях», которым за работу в районах Крайнего Севера, а также при наличии смешанного стажа работы как в районах Крайнего Севера, так и в местности, приравненной к ним, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии. Так, на основании п. п. 4, 5, 6 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты. Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 30 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), при установлении по результатам перерасчета достаточного стажа может быть установлен размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2002 года № 516, действующих в настоящее время, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня.

При отнесении территории к районам Крайнего Севера или приравненных к ним местностям применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 (с последующими изменениями), которым предусмотрено, что Ненецкий автономный округ относится к районам Крайнего Севера.

В июле 2019 года истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к пенсии по старости. В перерасчете пенсии было отказано в связи с отсутствием документов о работе в районе Крайнего Севера.

Из трудовой книжки истца следует, что она с 01 ноября 2018 года по 18 декабря 2018 года работала штукатуром-маляром у ИП ФИО2

В материалы дела также представлен срочный трудовой договор <№> от <Дата>, заключенный между ИП ФИО2 (работодателем) и ФИО1 (работником) в г. Нарьян-Маре, в соответствии с которым работник приняла на себя обязанность выполнять трудовые обязанности у ИП ФИО2 в должности штукатура-маляра. Трудовой договор заключен на срок 70 дней. Трудовой договор работник выполняет вахтовым методом на объекте: жилой дом/офисное здание, расположенное по адресу: Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, во вновь строящемся доме по ....

Между тем ИП ФИО2 в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей зарегистрирован 30 апреля 2006 года в г. Архангельске, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Документы, подтверждающие осуществление данным предпринимателем деятельности в г. Нарьян-Маре, стороной истца не представлены.

Кроме того то обстоятельство, что истец работала по срочному трудовому договору в г. Нарьян-Маре, относящемся к районам Крайнего Севера, не может служить основанием того, чтобы сделать вывод о наличии у нее смешанного стажа работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, поскольку в таком порядке исчисляется пенсионный стаж в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, изданным на основании пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года №517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет», утверждено Разъяснение, согласно пункту 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Данный пункт в равной мере распространяется на всех лиц, работающих в особых условиях труда, устанавливает единый порядок исчисления специального трудового стажа, позволяя учитывать периоды работы с особыми условиями труда в зависимости от длительности негативного воздействия на организм человека неблагоприятных факторов.

Однако трудовые функции истца, определенные срочным трудовым договором от <Дата>, не свидетельствуют о выполнении работы постоянно в течение полного рабочего дня, о фактическом исполнении трудовых обязанностей в городе Нарьян-Маре.

Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о краткосрочном характере работы.

Довод стороны истца о том, что работодателем за спорный период в сведениях персонифицированного учета в отношении истца был проставлен код территориальных условий труда «РКС» правового значения не имеет, поскольку такие сведения признаны недостоверными.

Таким образом, оснований для включения периода с 01 ноября 2018 года по 18 декабря 2018 года в стаж работы истца в районах Крайнего Севера не имеется.

При таких обстоятельствах, у истца отсутствует право на перерасчет размера пенсии, исходя из фиксированной выплаты к пенсии по старости, установленной для лиц, работавших как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) о возложении обязанности включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с 01 ноября 2018 года по 18 декабря 2018 года, произвести перерасчет пенсии с 01 августа 2019 года отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина