Решение № 2А-673/2024 2А-673/2024~М-663/2024 М-663/2024 от 7 ноября 2024 г. по делу № 2А-673/2024

№ 2а-673/2024

64RS0015-01-2024-001317-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2024 г. г. Ершов

Ершовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Лукьяновой Ж.Г.,

при секретаре Яковлевой Н.Н.,

с участием: помощника прокурора Ершовского района Саратовской области Бочкаревой Н.В.,

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Ершовскому району Саратовской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

ОМВД России по Ершовскому району Саратовской области обратился в суд к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, указав, что решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 16 мая 2024 года в отношении осужденного ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и определены ограничения:

- запрет посещения баров, ресторанов и иные организации общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запрет покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запрет выезжать за пределы г. Ершов Саратовской области без согласования с контролирующим органом;

- обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц по установленному графику.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, против порядка управления, а именно:

12 сентября 2024 года по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ постановлением мирового судьи Ершовского района Саратовской области (протокол АМ№2070232 от 12.09.2024) ему назначено административное наказание в виде административного штрафа. Данное решение вступило в законную силу;

12 сентября 2024 года по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ постановлением мирового судьи Ершовского района Саратовской области (протокол АМ№2070158 от 12.09.2024) ему назначено административное наказание в виде административного штрафа. Данное решение вступило в законную силу;

12 сентября 2024 года по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ постановлением мирового судьи Ершовского района Саратовской области (протокол АМ№2070231 от 12.09.2024) ему назначено административное наказание в виде административного штрафа. Данное решение вступило в законную силу.

Просит установить в отношении поднадзорного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение административного надзора в виде:

- запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, в именно: культурно-зрелищные;

- обязательства являться в орган внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ОМВД РФ по Ершовскому району Саратовской области ФИО1. в судебном заседании иск поддержал и просит иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Изучив сведения и доводы, приведенные в административном исковом заявлении ОМВД России по Ершовскому району Саратовской области, выслушав объяснения представителя административного истца, учитывая заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, оценив их относимость, достоверность и допустимость, а также достаточность и взаимную связь в совокупности, суд в процессе разбирательства административного дела установил, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно ст.ст. 1, 3, 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Причем последнее из ограничений является обязательным для суда.

Согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 16 мая 2024 года в отношении осужденного ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и определены ограничения:

- запрет посещения баров, ресторанов и иные организации общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запрет покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запрет выезжать за пределы г. Ершов Саратовской области без согласования с контролирующим органом;

- обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц по установленному графику.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно (трижды в течение года ) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.19.24 КоАП РФ

Постановления мирового судьи Ершовского района Саратовской области от 12.09.2024 года вступили в законную силу.

ФИО2 официально не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Поскольку ФИО2 допустил нарушения установленного режима административного надзора, совершил три административных правонарушений против порядка управления в течение одного года, учитывая личность осужденного, суд полагает, что имеются основания для установления дополнительных ограничений - запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, в именно: культурно-зрелищные; обязательства являться в орган внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление таких ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости продления административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ суд,

решил:

исковое заявление Отдела Министерства Внутренних Дел России по Ершовскому району Саратовской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения административного надзора в виде:

- запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, в именно: культурно-зрелищные;

- обязательства являться в орган внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего.

Решение может быть обжаловано Саратовский областной суд в течение десяти дней, через данный суд.

Председательствующий