Решение № 2-765/2019 2-765/2019~М-929/2019 М-929/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 2-765/2019

70RS0006-01-2019-001306-78

Гражданское дело № 2-765/2019


Решение

именем Российской Федерации

г. Асино 16 декабря 2019 года

Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего - судьи Уланковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Вахрушевой О.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) об устранении нарушений пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском. В обоснование исковых требований указано, что /дата/ истец обратился в ГУ-УПФР в Асиновском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного фонда от /дата/ № отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что не усматривается требуемого стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от /дата/ ответчик включил в льготный стаж истца 11 лег 5 дней; не включил в льготный стаж период работы до даты регистрации в системе персонифицированного учёта (дата регистрации 23.07.1999) с /дата/ но /дата/ (3 года 3 месяца 8 дней) в качестве машиниста котельной. С решением ответчика истец не согласен. Котельная, на которой истец осуществлял трудовую функцию, работала на твердом топливе, вырабатывала пар необходимый для изготовления железобетонных изделий, а также для отопления помещения конторы организации и жилого дома в <адрес>. Документов, подтверждающих вид топлива в спорный период, истец представить не может, так как в Муниципальном архиве Администрации Асиновского района кроме информации о том, что он работал в качестве кочегара (машиниста котельной), иных документов, отражающих характер работы (в частности, связанные с характером топлива - угля и т.п.) на хранении нет. Иные лица, которые работали с истцом в спорный период времени, в настоящем воспользовались правом на досрочное пенсионное обеспечение. За тяжелые условия труда выдавалось молоко, и предоставлялся дополнительный отпуск. Представить справки работодателей о работе в спорные периоды времени в качестве машиниста (кочегара) котельной, уточняющие условия труда невозможно по обстоятельствам, независящим от истца, поскольку таких документов у него нет, предприятий работодателей сегодня не существуют. В архивном фонде имеются только общие сведения о стаже без уточнения характера и условий выполняемой работы. Продолжительность страхового стажа на дату обращения в ПФ составляет 21 год 9 месяцев 5 дней, продолжительность стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, с учетом оспариваемого стажа составляет 14 лет 3 месяца 13 дней, таким образом, истец считает, что у него возникло право на досрочную страховую пенсию по старости при достижении им 55 летнего возраста, то есть с /дата/. Просит суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) включить в стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в ТОО «Асиновская МПМК» с /дата/ по /дата/ (3 года 3 месяца 8 днем) в качестве машиниста котельной и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренную подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, то есть с /дата/, а также взыскать с ответчика судебные издержки в размере 25300,00 руб., из которых 300 руб. - госпошлина, 25000 руб. - услуги представителя.

Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием своего представителя ФИО2 Также истцом было представлено заявление об уточнении исковых требований в части оспариваемого периода работы, и просит суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) включить в стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в ТОО «Асиновская МПМК» с /дата/ по /дата/ (2 года 29 дней) в качестве машиниста котельной и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренную подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях», с момента возникновения права, то есть с /дата/

Руководствуясь ст.ст. 39, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассматривает дело с учетом уточнения исковых требований, в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, исковые требования, с учетом их уточнения, поддержала, в обоснование требований привела доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что работа в должности машиниста котельной предполагала не только отопление жилых домов, но и также производственных цехов, входящих в деятельность Асиновского МПМК. Истец работал машинистом производственной котельной, т.е. работа осуществлялась и в межотопительные сезоны, для обеспечения деятельности производства железобетонных конструкций и деталей, арматурного цеха, столярных мастерских Асиновского МПМК.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала. В представленном суду письменном отзыве на исковое заявление, указала, что название профессии машиниста котельной не предусмотрена Списком № 2. Кроме того, считает сумму расходов на оплату услуг представителя несоразмерной фактическому объему оказанных услуг. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав представителей истца и ответчика, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе определить как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (ч. ч. 1, 2 ст. 19), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Из п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 (ред. от 05.12.2018) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, что /дата/ истец обратился к ответчику за установлением пенсии в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с решением УПФР в Асиновском районе Томской области (межрайонное) (Асиновский) № от /дата/ у истца не усматривается наличие требуемого стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно приложению к решению территориального органа ПФР № от /дата/ страховой стаж истца составляет 21 год 9 месяцев 21 день, стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение составляет 11 лет 00 месяцев 05 дней. Не приняты к зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы с /дата/ по /дата/ – машинист котельной, так как данная профессия не предусмотрена Списком № 2. Также не представлены документы, подтверждающие работу котельной на твердом топливе.

С решением пенсионного органа в части исключения оспариваемого периода суд согласиться не может по следующим основаниям:

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации 16.07.2014 приняло Постановление № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которое действует с 01.01.2015.

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из пункта "б" ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 следует, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

При этом в силу абз. 2 пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Спорным является периоды работы истца с /дата/ по /дата/ - в качестве машиниста котельной, соответственно, при определении специального стажа истца подлежит применению Список № 2 от 22.08.1956.

Согласно Списку № 2 от 22.08.1956 раздела XXXII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось "кочегарам производственных котельных и производственных печей", без указания вида топлива, на котором работает котельная.

Порядком, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8 разъяснено, что лицам, выполнявшим работы машиниста (кочегара) котельных предоставляется досрочная пенсия как кочегарам производственных котельных и производственных печей.

Таким образом, обязательным условием для назначения пенсии по Списку № 2 от 22.08.1956 (постановление № 1173) являлось то, что работа кочегаром должна была осуществляться в производственной котельной. При этом вид использовавшегося топлива не имел значения, требований относительно вида топлива указанный Список № 2 от 22.08.1956, не содержал.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

До принятия названного Постановления Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 действовало Разъяснение Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 "О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и введенных в действие с 01.01.1992 Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 N 517, согласно которому право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Однако до введения указанного Разъяснения пенсионное законодательство таких требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, в течение полного рабочего дня до 01.01.1992 не требовалось.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из представленной копии трудовой книжки истца усматривается, что ФИО1 в период с /дата/ по /дата/ работал в Асиновском МПМК кочегаром 2 разряда.

В архивной справке администрации Асиновского района Томской области от /дата/ №Л-390 имеется следующая информация: Приказом № от /дата/ «Перевести слесаря ФИО1 с /дата/ машинистом котельной 2 разряда с повременной оплатой труда»; Приказом № от /дата/ «Кочегара ФИО1 /дата/ уволить по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР». Согласно записи в Алфавитных книгах работников МПМК за /дата/ гг. значится: ФИО1 /дата/ года рождения, дата приема /дата/. пр. №. кочегар, дата увольнения /дата/ пр. №. В архиве по личному составу Администрации Асиновского района на хранении отсутствуют документы, в которых имеются сведения о межотопительных сезонах в Асиновском МПМК. В лицевых счетах по заработной плате за /дата/ гг. ФИО1 значится как кочегар, при этом сведения о начислении заработной плате указаны с января по декабрь текущих годов.

Согласно архивной справке администрации Асиновского района от /дата/ №, Асиновское МПМК организовано в /дата/ года в связи с объединением ПМК-453 и ПМК-1, в деятельности которых находился цех железобетонных конструкций и деталей, арматурный цех, столярная мастерская. В последствии Асиновское МПМК в /дата/ году реорганизовано в ТОО «МПМК «Асиновская», в /дата/ году из состава ТОО «МПМК «Асиновская» выделено ООО «Асиноагрострой». В /дата/ году ТОО «МПМК «Асиновская» была ликвидирована. В /дата/ году ООО «Асиноагрострой» признано банкротом и ликвидировано.

Из справки № от /дата/ следует, что нагретая вода котлами котельной используется для отопления производственных помещений, помещений жилья и на производственные нужды, такие как: подогрев песка для приготовления раствора, для нагрева воздуха, приточных систем ремонтно-механической мастерской и растворо-бетонного узла и для мойки автомашин в весенний и осенний периоды.

Исполнительным комитетом Асиновского городского совета народных депутатов /дата/ в Асиновский ПМК-1 высылает на согласование и утверждение извлечение из Списка 1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми и вредными условиями труда по Асиновскому ПМК-1, согласно которым в Список № 2 была утверждена должность «машинист /кочегар/ производственной котельной», что подтверждается письмом исполнительного комитета от /дата/, извлечениями, утвержденными начальником ПМК-1, расчетом расхода теплоэнергии на отопление зданий Асиновской ПМК-1.

Директором ООО «Асиноагрострой» утвержден перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда в соответствии со ст. 12 Закона «О государственных пенсиях в РФ по Спискам № 1 и 2, в число которых входит, в том числе, «машинист (кочегар) производственной котельной на угле».

Согласно справки ООО «Асиноагрострой» от /дата/, машинист (кочегар) производственной котельной занят полный рабочий день, пар идет на изготовление ж/б изделий. Котельная работает на твердом топливе (угле).

Аналогичные сведения содержатся в справке ООО «Асиноагрострой» от /дата/.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства нашли свое объективное подтверждение доводы истца ФИО1 и его представителя – Б.Л.АБ. о том, что истец работал в Асиновском МПМК с /дата/ по /дата/ в должности кочегара, при этом деятельность кочегара осуществлялась в производственной котельной, круглогодично, без привязки к межотопительным сезонам.

Совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует о льготном характере работы истца в спорный период работы в Асиновском МПМК с /дата/ по /дата/ в должности кочегара, в связи с чем, указанный период работы истца в должности кочегара подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Доказательств, подтверждающих иные обстоятельства, суду ответчиком не представлено.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из вышеизложенного, досрочная пенсия, согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», должна быть назначена с момента обращения с заявлением о её назначении, но не ранее возникновения права на её назначение.

Согласно справке ГУ УПФ РФ в Асиновском районе Томской области от /дата/, при рассмотрении заявления о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», общий трудовой стаж истца, с учетом постановления Конституционного суда № 2-П, составляет 24 года 10 месяцев 4 дня.

На момент обращения с заявлением (/дата/) возраст ФИО1 составлял 54 года; страховой стаж, с учетом справки ГУ УПФ РФ в Асиновском районе Томской области, составлял 24 года 10 месяцев 4 дня.

С учетом включения периода работы с /дата/ по /дата/ (2 года 29 дней) в должности кочегара в Асиновском МПМК, специальный стаж ФИО1 на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составил 13 лет 1 месяц 4 дня, что более требуемых 12 лет 6 месяцев, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При таких обстоятельствах, суд считает, что досрочная пенсия, согласно с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ должна быть назначена истцу, не с момента обращения ФИО1 с заявлением о её назначении, а с момента возникновения у ФИО1 права на её назначение.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов, суд исходит из следующего.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителя, а также другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года №1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела (далее - судебные издержки), представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 Гражданского процессуального кодекса РФ. По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (п. 1).

В подтверждение несения расходов на оплату услуг представителя в размере 25 000 рублей, истцом представлены: соглашение от /дата/, согласно которому ФИО2 принимает на себя обязательство составить исковое заявление и представлять интересы ФИО1 в Асиновском городско суде Томской области в качестве истца по гражданскому делу по иску к ГУ – УПФ РФ в Асиновском районе (межрайонное) об устранении нарушений пенсионных прав; соглашение от /дата/, согласно которому ФИО1 уполномочивает ФИО2 представлять его интересы; квитанцией № от /дата/, согласно которой ФИО1 оплатил ФИО2 юридические услуги по соглашению от /дата/ в размере 25000 рублей.

Оплата истцом госпошлины, подтверждена квитанцией от /дата/ в размере 300 руб.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 21 декабря 2004 года № 454-О и применимой к гражданскому процессу, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым, - на реализацию требований ч. 3 ст. 17 Конституции РФ.

В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Определяя размер взыскиваемых расходов по оплате услуг представителя, с учетом сложности дела, объема оказанных представителем юридических услуг, количества судебных заседаний в которых принимал участие представитель истца, суд исходит из того, что судебные расходы в размере 25000 рублей соответствуют требованиям разумности и справедливости, а так же соразмерны работе, проведенной представителем по делу.

С ответчика в пользу истца также подлежат возмещению расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) об устранении нарушений пенсионных прав, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) зачесть периоды работы ФИО1 в Асиновском МПМК с /дата/ по /дата/ (2 года 29 дней) в должности кочегара 2 разряда, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента возникновения права.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 25300 руб., из которых: 300 руб. – возмещение расходов по оплате государственной пошлины, 25000 руб. – возмещение расходов по оплате услуг представителя.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суда Томской области.

Судья (подписано) О.А. Уланкова

копия верна:

судья О.А. Уланкова

секретарь с/з О.А. Вахрушева