Решение № 2А-1202/2018 2А-1202/2018~М-1173/2018 М-1173/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2А-1202/2018

дело № 2а-1202/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 октября 2018 года г. Оханск

Нытвенский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Оханск) в составе: председательствующего судьи Томилиной Е.А.,

при секретаре Перситиной С.В.,

с участием прокурора Балабановой О.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Оханскому району ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением аудиозаписи дело по административному исковому заявлению начальника Отделения МВД России по Оханскому району об установлении административного надзора ФИО2,

у с т а н о в и л :

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оханскому району (далее ОМВД России по Оханскому району) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что последний отбывал наказание в местах лишения свободы за умышленное тяжкое преступление. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 9 месяцев 26 дней. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 привлекался к административной ответственности за административное правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и здоровье населения и общественную нравственность, злоупотребляет спиртными напитками. В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ заявитель просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и установлении ограничений в виде запрета пребывания в питейных заведениях, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 23-00 часов по 06-00 часов, запрета на выезд за пределы избранного места жительства и пребывания без разрешения ОВД и обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации двух раз в месяц.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1, на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме, поддержав доводы, изложенные в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями административного истца согласился частично, просил установить явку в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц, в связи с отсутствием сообщения общественного транспорта между <адрес> и <адрес> и отсутствием финансовой возможности пользоваться услугами такси два раза в месяц для явки в орган внутренних дел в <адрес>.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив представленные материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего заявление обоснованным, но подлежащим удовлетворению частично, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании пунктов 1, 3 - 5 части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного или дополнительного вида наказания.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции действовавшей в момент совершения преступления) судимость погашалась в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Большесосновского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по п. «в» ч.2 ст.117, ч.1 ст.119 (три преступления) УК РФ в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам лишения свободы, в силу ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года.

Постановлением Большесосновского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено с отбыванием наказания назначенного приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком на четыре года в исправительной колонии общего режима.

Приговором Большесосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст.116 УК РФ к наказанию в виде 80 часов обязательных работ. В соответствии со ст.ст.70, 71 УК РФ по совокупности приговоров окончательное наказание назначено в виде 4 лет 5 дней лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Кудымкарского городского уда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно досрочно на срок 1 год 9 месяцев 26 дней.

Приговором Большесосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.117 УК РФ, относящегося в силу требований ст. 15 УК РФ к тяжкой категории преступлений.

Из мест лишения свободы ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не погашена, поскольку срок погашения судимости за совершение тяжких преступлений составляет 6 лет.

Постановлением начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере № рублей (л.д. 13).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Нытвенского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 60 часов (л.д. 14).

Постановлением врио начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере № (л.д. 16).

В быту ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, склонного к совершению преступлений и правонарушений.

Таким образом, установлено, что ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, характеризуется отрицательно, в связи с чем заявление ОМВД России по <адрес> об установлении в отношении Файзулина административного надзора подлежит удовлетворению.

Ограничения указанные в заявлении административного истца суд находит в целом соответствующими целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и перечню административных ограничений, определенному статьей 4 Закона, а так же разумными с учетом обстоятельств и характера совершенного преступления, поведения осужденного.

Вместе с тем суд считает необходимым уменьшить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и срока установления административного надзора.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из положений п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре следует, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО2, наличие у него малолетнего ребенка, общественную опасность, тяжесть преступления, за которое ФИО2 осужден, суд полагает необходимым сократить количество явок до одной раз в месяц и снизить срок административного надзора до 2 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176, 178-180, ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>

На период административного надзора возложить на ФИО2 административные ограничения:

- -запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов;

-запрещение пребывания в увеселительных и питейных заведениях;

-запрещение выезда за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения ОВД;

-обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Е.А. Томилина