Постановление № 5-167/2024 от 9 октября 2024 г. по делу № 5-167/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

город Туапсе Дело № 5-167/2024

«09» октября 2024 года

Судья Туапсинского районного суда Краснодарского края Курбаков В.Ю., рассмотрев в судебном заседании поступившее из отдела МВД России по Туапсинскому району дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по части статье 7.6 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

В Туапсинский районный суд из отдела МВД России по Туапсинскому району поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

Согласно представленным материалам, а также протоколу об административном правонарушении от 13.07.2024 года индивидуальный предприниматель ФИО1

13.07.2024 года в 17 часов 57 минут в Туапсинском районе, пгт. Новомихайловский, ООК «Радужный» в прибрежной полосе акватории Черного моря, географические координаты 44 16 21 с. ш. 38 48 11 в. д. на гидроцикл «Ямаха-Байк», регистрационный № с 01.06.2024 года осуществлял коммерческий прокат в виде морской прогулки без договора водопользования, заключенного с Кубанским бассейновым водным управлением, чем нарушила пункт 2 части 1 стать 13 Водного кодекса РФ.

Индивидуальный предприниматель ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, что подтверждается почтовым отправлением с идентификационным номером 80408699314075, свою явку и представителя не обеспечил. Направил заявление о рассмотрении материала в его отсутствие, просил учесть, что он является пенсионером по старости, имеется на содержании несовершеннолетний ребёнок, в связи с чем просил уменьшим размер штрафа до минимально возможного.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Статья 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях включена в Главу 7 названного Кодекса «Административные правонарушения в области охраны собственности».

В соответствии со статьей 7.6 КоАП РФ самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу части 1 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации (далее – Водный кодекс) физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 Водного кодекса.

Согласно части 1 статьи 11 Водного кодекса право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 4 статьи 11 Водного кодекса предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 – 27 Водного кодекса.

В силу положений статьи 12 Водного кодекса Российской Федерации по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату. Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

В соответствии с положениями статьи 19 Водного кодекса Российской Федерации водопользователь с согласия исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса, вправе передавать свои права и обязанности по договору водопользования другому лицу, за исключением прав и обязанностей по договору в части забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Передача прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу осуществляется в соответствии с гражданским законодательством. Отказ исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса, в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу может быть обжалован в судебном порядке. Права и обязанности по договору водопользования считаются переданными после регистрации в государственном водном реестре.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом от 13.07.2024 года № 22-259431 об административном правонарушении; объяснением индивидуального предпринимателя ФИО1, данным сотруднику полиции при выявлении правонарушения, подтвердившим факт организации пункта проката маломерных судов и осуществления деятельности на объекте водопользования без разрешительной документации; протоколом осмотра от 13.07.2024 года, с приложенными фотоматериалами, протоколом изъятия вещей от 13.07.2024 года, протоколом ареста маломерного суда с приложенными фотоматериалами.

При этом согласно материалам дела договор водопользования на занятый ФИО1 участок акватории Черного моря с Кубанским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов не заключался.

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1, не заключивший соответствующий договор водопользования и не выполнившего согласовательных мероприятий с исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными частью 4 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, то есть самовольное занятие водного объекта или его части, использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий.

При назначении наказания суд принял во внимание требования статей 4.1 – 4.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, а именно характер совершенного административного правонарушения в области охраны собственности, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность не установлено.

Оснований для применения в данном случае положений статьи 4.1.1, части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении не имеется.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не пропущен.

Согласно части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.

При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1); вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению (пункт 2); документы, являющиеся вещественными доказательствами, подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела либо в соответствии с законодательством Российской Федерации передаются заинтересованным лицам (пункт 3); ограничения, связанные с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом, установленные в соответствии со статьей 27.20 настоящего Кодекса, сохраняются до исполнения постановления о назначении административного наказания (пункт 5).

Согласно протоколу от 13.07.2024 года гидроцикл «Ямаха-Байк», регистрационный № изъято и передано на хранение ИП ФИО1

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 4.1, 29.9 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Гидроцикл «Ямаха-Байк», регистрационный №, хранящийся у индивидуального предпринимателя ФИО1, вернуть законному владельцу.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: УИН 18880423240222594310, ИНН <***> ОМВД России по Туапсинскому району, КПП 236501001, ОКТМО 03655000, номер счета получателя платежа 03100643000000011800, кор.счет 40102810945370000010 Южное ГУ Банка России/ УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 010349101 (штраф), КБК 18811601071019000140.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Туапсинский районный суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья Туапсинского районного суда В.Ю. Курбаков