Постановление № 5-126/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 5-126/2017

Дело № 5-126/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

19 октября 2017 года пгт.Южно-Курильск

Судья Южно-Курильского районного суда <адрес> Юхно Н.В., при секретаре Араслановой В.Р., с участием представителя ГБУ «Станция по борьбе с болезнями животных №1» ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – Государственного бюджетного учреждения «Станция по борьбе с болезнями животных №», юридический адрес: ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, <данные изъяты>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6.КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Государственным бюджетным учреждением «Станция по борьбе с болезнями животных №» (далее - ГБУ «СББЖ №») допущены нарушения п.7 ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства России от 27.12.2016г. № «Порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях».

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Государственным инспектором Уссурийского отдела по ветеринарному и карантинному фитосанитарному надзору ФИО7 выявлены нарушения ветеринарного законодательства, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут местного времени по адресу: <адрес> каб.26 при документарном контроле установлен факт нарушения ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, а именно: ветеринарное свидетельство формы 2 серия 265 № от 11.10.2017г. не заверено печатью ГБУ «СББЖ №» (без печати). Ветеринарное свидетельство выдано ветеринарным врачом 1 категории ГБУ «СББЖ №» отдел <данные изъяты>ФИО1.

Представитель ГБУ «СББЖ №» ФИО3 вину в судебном заседании в совершении административного правонарушения юридическим лицом признала, при этом пояснив, что одновременно ветеринарное свидетельство было оформлено в электронном виде. Просила учесть отсутствие фактов привлечения к административной ответветственности ранее.

Представитель Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Суду представлено ходатайство о рассмотрении административного дела в их отсутствие, считают возможным назначить юридическому лицу минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Суд, выслушав представителя юридического лица ФИО3, исследовав материалы дела, считает, что ГБУ «СББ №» совершено административное правонарушение, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, выразившиеся в нарушении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов.

Пункт 7 ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства России от 27.12.2016г. №, предусматривает, что ВСД, оформленные на бумажном носителе, заполненные разными чернилами, имеющие исправления, неясный оттиск печати, без печати, без подписи, без полного наименования должности, без указания фамилии, инициалов специалиста, подписавшего ветеринарный сертификат, без указания всех требуемых сведений, в том числе даты их выдачи, являются недействительными.

Подконтрольный товар без ВСД или сопровождаемый ВСД, признанным недействительным в соответствии с требованием абзаца первого настоящего пункта, не подлежит приему для переработки и реализации, но принимается для изолированного хранения до предъявления ВСД. В случае непредставления в пятидневный срок ВСД на указанный подконтрольный товар решение о его использовании принимается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.

Вина ГБУ «СББЖ №» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом № от 04.08.2017г. об административном правонарушении, которым выявлены нарушения ветеринарного законодательства, копией ветеринарного свидетельства 265 № от 11.07.2017г., протоколом изъятия № от 20.07.2017г. бланка ветеринарного свидетельства формы 2 серия 265 № от 11.10.2017г.

В соответствии с ч.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (п.1).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (п.3).

Обстоятельств, отягчающих административное наказание ГБУ «СББЖ №» судом не установлено.

Согласно ч.1 ст.10.6 КоАП РФ нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства, а именно признание вины, а также то, что ранее ГБУ «СББЖ №» не привлекалось к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения.

Доводы представителя ГБУ «СББЖ №1» ФИО3 об оформлении ветеринарного свидетельства на бумажном носителе и одновременно в электронной форме, суд находит несостоятельными, поскольку юридическому лицу вменяется совершение административного правонарушения в связи с нарушением пункта 7 ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства России от 27.12.2016г. №, предусматривающего порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов именно на бумажных носителях.

Принимая во внимание отсутствие, угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, суд не находит оснований для приостановления деятельности ГБУ «СББЖ №».

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым с учетом отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств назначить ГБУ «СББЖ №» административное наказание в виде административного штрафа, в пределах минимальной санкции, предусмотренной ст.10.6 ч.1 КоАП РФ, что, по мнению суда, соответствует целям и задачам административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

признать юридическое лицо - Государственное бюджетное учреждение «Станция по борьбе с болезнями животных №» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф надлежит перечислить по следующим реквизитам:

УФК по <адрес> (ФИО2 по <адрес> и <адрес>)

ИНН <***>

КПП 253601001

БИК 040507001

р/с 40№ Дальневосточное ГУ Банка России по <адрес>

код бюджетной классификации 08№

ОКТМО 05701000

ОГРН <***>

УИН 08№

Квитанцию об уплате штрафа надлежит представить в Южно-Курильский районный суд <адрес>, в течение шестидесяти суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

В соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа об уплате штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления в законную силу судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Постановление может быть опротестовано или обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 дней со дня его получения заинтересованными сторонами.

Судья Н.В.Юхно