Решение № 2-533/2017 2-533/2017~М-449/2017 М-449/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-533/2017

Дело № 2-533/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 22 мая 2017 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сидоренко Ю.А.,

при секретаре Сузимове А.В.,

с участие истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области об обязании предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений не ниже установленных социальных норм за счет средств субъекта Федерации

установил:

ФИО3 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что является сиротой, ее родители умерли и в соответствии с постановлением главы администрации района №-п от 22.07.2011г. над ней установлена опека в лице ФИО6 В 2014 г. она окончила СОШ № <адрес>. 01.02.2017г. получила диплом о среднем профессиональном образовании в ГАПОУ «<данные изъяты>» по специальности «<данные изъяты>». Постановлением главы администрации МО ГП г. Соль-Илецк №-р от 03.08.2011 г. поставлена на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории лиц, оставшихся без попечения родителей. Протоколом заседания комиссии министерства образования № от 17.09.2013 г. ее включили в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. До настоящего времени жилое помещение ей не предоставили. Просила суд обязать администрацию Соль-Илецкого городского округа Оренбургской области предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в Соль-Илецком городском округе не ниже установленных социальных норм за счет средств субъекта федерации.

В судебном заседании ФИО3 заявленные требования поддержала и просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – администрации МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по правилам главы 10 ГПК РФ.

Представители третьих лиц Правительства Оренбургской области и Министерства социального развития Оренбургской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом по правилам главы 10 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 92 Жилищного кодекса РФ определено, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно ст. 98 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите. Категории граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

Основания предоставления специализированных жилых помещений установлены статьей 99 Жилищного кодекса РФ, согласно которой специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Оренбургской области урегулированы законом Оренбургской области от 18.03.2013 года № 1420/408-V-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области».

В соответствии со ст.1 Закона Оренбургской области от 18.03.2013 г. № 1420/408-V-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, включенным в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Список), однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Оренбургской области по договорам найма специализированных жилых помещений по месту их жительства в соответствующем населенном пункте.

Порядок обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа регулируется Федеральным законом от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

На основании п.1 ст.8 указанного Федерального Закона (в ред. ФЗ № 15-ФЗ от 29.02.2012 года) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. 1 п.1 ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ, по достижении ими возраста 18-ти лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов РФ, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абз. 1 п.1 ст.8 Закона № 159-ФЗ, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 15-ФЗ от 29.12.2012 года изменения, касающиеся обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями, вступают в силу с 01.01.2013 года.

Однако, частью 2 ст.4 Закона № 15-ФЗ установлено, что действие положений ст.8 Закона № 159-ФЗ (в ред. Закона № 15-ФЗ) и ЖК РФ (в ред. Закона № 15-ФЗ) распространяется также на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Закона № 15-ФЗ, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу Закона № 15-ФЗ от 29.12.2012г.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ, в графе отец указан – ФИО1, в графе мать – ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается ДД.ММ.ГГГГ,

Распоряжением администрации Соль-Илецкого района Оренбургской области от 22 июля 2011 года №-п над ФИО3 установлена опека, опекуном назначена ФИО6

В соответствии со свидетельством № от 07 сентября 2010 г. ФИО3 зарегистрирована в доме своего дяди по адресу: <адрес>. (право собственности ФИО7 на указанный жилой дом подтверждается свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением главы администрации МО ГП г. Соль-Илецк №-п от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлена на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении согласно льготной категории - сирота.

В соответствии с аттестатом от 20.06.2014 г. ФИО3 получила основное общее образование в МОАУ СОШ № <адрес>; дипломом от 11.02.2017 г. подтверждается освоение образовательной программы среднего профессионального образования по профессии – <данные изъяты>.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах ФИО3 на объекты недвижимого имущества на территории Оренбургской области, что подтверждается уведомлением отдела Управления Росреестра по Оренбургской области от 28.04.2017 года.

Таким образом, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 18 лет, в связи с чем, с учетом вышеизложенных обстоятельств, в соответствии с положениями п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ст.1 Закона Оренбургской области от 18.03.2013 г. № 1420/408-V-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», у истца возникло право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда в черте границ г. Соль-Илецк Оренбургской области, соответствующее норме предоставления общей площади жилого помещения. Учитывая изложенное суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО3 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области предоставить ФИО3 жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, не ниже установленных социальных норм, вне очереди, за счет средств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: