Постановление № 5-239/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 5-211/2020

Дело об административном правонарушении № 5-239/2020

УИД 43 RS 0043-01-2020-000674-25


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

пос. Арбаж 15 сентября 2020 г.

Судья Яранского районного суда Кировской области Сырчина Татьяна Юрьевна, с участием индивидуального предпринимателя ФИО1, ее защитника – адвоката Шевнина С.В., представившего ордер № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ>, должностного лица – ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе ФИО2,

рассмотрев в помещении суда в пос. Арбаж Кировской области по адресу: ул.Свободы, д.10 дело об административном правонарушении

в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП <данные изъяты>, родившейся <данные изъяты> в с. <данные изъяты><данные изъяты> района <данные изъяты> области, зарегистрированной по адресу: <данные изъяты> область, г. <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. № <...>, кв. № <...>, фактически проживающей по адресу: <данные изъяты> область, <данные изъяты> район, пгт. <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. № <...>, кв. № <...>,

привлекаемой к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляя предпринимательскую деятельность в магазинах «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>», расположенных по адресу: <данные изъяты> область, <данные изъяты> район, пгт. <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. № <...>, в условиях угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, допустила нарушения требований

- Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ст.ст. 11, 15, 29, 31, 39),

- санитарных правил 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний» (п.п. 1.2, 1.3, 2.1, 2.6 – 2.8),

- санитарных правил 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (п. 1.1, 4.4),

- методических рекомендаций МР 3.1.0173-20 от 21.04.2020 «Организация противоэпидемических мероприятий в период пандемии COVID-19» (п. 2.2, 2.3, 3.3.3),

- методических рекомендаций МР 3.1.0178-20 «Определение комплекса мероприятий, а также показателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения COVID-19» (п. 7),

- методических рекомендаций МР 3.1/2.3.5.0191-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли» (п. 1.3, 2.4, 2.8, 2.11).

Нарушения выявлены в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе, и зафиксированы в акте проверки от <ДД.ММ.ГГГГ>.

Нарушения выразились в следующем:

1. не представлен график ежедневной в течение рабочего дня и после окончания смены влажной уборки торговых залов с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия, а также проведение дезинфекции всех контактных поверхностей;

2. отсутствуют подтверждающие документы о проведении регулярного проветривания рабочих помещений магазина;

3. в рабочих помещениях магазинов с целью регулярного обеззараживания воздуха не применяются бактерицидные лампы, рециркуляторы воздуха;

4. не выделены должностные лица, ответственные за организацию мероприятий по дезинфекции помещений и осуществлению контроля за их проведением;

5. перед началом рабочей смены «входной фильтр» не организован, температура тела работников в начале смены не измеряется, средства измерения температуры тела отсутствуют;

6. отсутствует контроль за проведением влажной уборки помещений, в торговых залах обнаружена пыль, что свидетельствует о некачественной уборке и дезинфекции помещений;

7. отсутствует разметка, позволяющая соблюдать расстояние между посетителями не менее 1,5 метров.

В судебном заседании ИП ФИО1 с нарушениями согласилась.

Защитник Шевнин С.В. просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе ФИО2 считает вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных Постановлением ВрИО Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. № 65).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Указом Губернатора от 17.03.2020 № 44 в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Кировской области введен режим повышенной готовности. Правительству Кировской области постановлено обеспечить разработку и принятие в установленном порядке правовых актов по реализации Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П на территории Кировской области введены ограничительные мероприятия (карантин).

Часть 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в том числе в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ>, распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>, решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки с прокурором от <ДД.ММ.ГГГГ>, актом проверки государственного контроля (надзора) юридического лица № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ>.

Действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для прекращения производства по делу не установлено.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 4.1.1, статьями 4.1 – 4.3, частью 2 статьи 6.3, статьей 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

На основании части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Яранский районный суд.

Судья Т.Ю. Сырчина