Постановление № 5-175/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 5-175/2021

УИД 61RS0040-01-2021-000405-72

Дело № 5-175/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 марта 2021 года сл. Большая Мартыновка

Судья Мартыновского районного суда Ростовской области Галимуллина Н.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2, <данные изъяты> 1, ранее не привлекался по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, личность установлена по национальному паспорту №,

УСТАНОВИЛ:

23.03.2021 в 14 часов 40 минут по адресу: Ростовская область, Мартыновский район сл. Большая Мартыновка ул. Ленина, 55 установлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином <адрес> – ФИО2, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания – с 07.04.2009, чем нарушены положения ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО2 вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялся, указав, что проживает в Мартыновском районе с сожителем ФИО3, который гражданином РФ не является и тремя детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом детей в свидетельствах о рождении ФИО3 не указан, так как не имеет гражданства РФ ни он, ни ФИО2

Выслушав лицо, привлекаемое по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд находит, что действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и правильно квалифицированы как уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2, въехав на территорию Российской Федерации 08.04.2009 поставлена на миграционный учет со сроком пребывания до 08.07.2016, однако по истечении указанного срока территорию РФ не покинула.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, предусмотренному п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Абзацем вторым п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

При указанных обстоятельствах действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Доказательствами вины ФИО1 являются: протокол об административном правонарушении 61 № от 23.03.2021, рапорт, объяснением ФИО2, сведения миграционного учета.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 является признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 не установлено.

При определении меры наказания ФИО2 суд считает необходимым назначить наказание в пределах санкции статьи 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об АП.

Разрешая вопрос о назначении наказания в виде административного выдворения, судья учитывает следующее.

Из объяснения ФИО2 и справки сельского поселения следует, что она имеет троих несовершеннолетних детей, которые родились на территории РФ, посещают учебные заведения Мартыновского района.

Между тем, ни ФИО2, ни отец детей, который в свидетельствах о рождении детей не указан гражданства РФ не имеют.

При указанных обстоятельствах имеются основания для назначения ФИО2 дополнительного наказания в виде выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Однако, в соответствии с пп. «в» п. 1 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 (ред. от 02.01.2021) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» приостановить на период с 15.03.2020 по 15.06.2021 включительно течение, в том числе сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу, что назначение наказания в виде выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда в соответствии с Указом Президента РФ № 274 от 18.04.2020 нецелесообразно.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере – 2000 рублей без административного выдворения.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен лицом, подвергнутым административному наказанию по следующим реквизитам: ОМВД России по <адрес>, ОКТМО 60630000, Р СЧЕТ № Отделение Ростов-на-Дону, БИК 046015001, КПП 611801001, ИНН <***>, КБК 18№, УИН 18№ не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Галимуллина Н.Ф.