Решение № 2А-522/2026 2А-522/2026~М-252/2026 М-252/2026 от 8 апреля 2026 г. по делу № 2А-522/2026

УИД: 03RS0009-01-2026-000498-56

№ 2а-522/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 апреля 2026 года

г.Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мирсаяпова А.Р., при секретаре судебного заседания Нагаткиной Е.Ю., с участием старшего помощника Белебеевского межрайонного прокурора РБ Киньябулатова В.А., административный ответчик ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Белебеевской межрайонной прокуратуры Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия прав на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Фазуллин Р.К. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит суд: прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, в связи с наличием неврологического заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Требования административного истца мотивированы тем, Белебеевской межрайонной прокуратурой по результатам изучения уголовного дела № в отношении ФИО2 в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 264 УК РФ, проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право управления транспортными средствами – водительское удостоверение на право управление транспортными средствами с серией и номером № категорий № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справкам ГБУЗ РБ Белебеевская центральная районная больница от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача-невролога с диагнозом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний, медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, наличие болезни нервной системы – <данные изъяты> является препятствием для управления автотранспортными средствами.

Следовательно, ФИО1, страдающий <данные изъяты>, не может быть допущен к управлению транспортными средствами.

Управляя автотранспортными средствами ФИО1, имеющий медицинские противопоказания к указанному виде деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участков дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Таким образом в соответствии с положениями Федерального закона № имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами и водительского удостоверения.

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник Белебеевской межрайонной прокуратуры Республики Башкортостан Киньябулатов В.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал, удовлетворению иска не возражал.

Заинтересованные лица – представитель ОГИБДД ОМВД России по Белебеевскому району по Белебеевскому району РБ, Управление ГИБДД МВД России по Республике Башкортостан, ГБУЗ РБ Белебеевская центральная районная больница в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представлено.

Суд, руководствуясь Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, процессуальные права которых при этом суд считает не нарушенными, их явка судом не признана обязательной.

Изучив административное исковое заявление, доводы представителя административного истца, административного ответчика, всесторонне, полно и непосредственно исследовав имеющиеся в административном деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, исследовав материалы уголовного дела №1-177/2025, суд приходит к следующему.

В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (далее - административные дела), связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (части 1 и 3 статьи 1 Кодекса).

Регулируемые Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» общественные отношения, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения, не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

Статьями 1 и 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон "О безопасности дорожного движения") установлено, что задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В соответствии со статьёй 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно статье 8 "Конвенции о дорожном движении" (заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств (часть 1). Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (часть 6).

Право на управление транспортными средствами в соответствии с ч.2 ст. 27 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» подтверждается соответствующим удостоверением.

Судом установлено, что Белебеевской межрайонной прокуратурой по результатам изучения уголовного дела № в отношении ФИО2 в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 264 УК РФ, проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Установлено, административный ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение 99 21 611726 на право управления транспортными средствами категории «№ действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справкам ГБУЗ РБ Белебеевская центральная районная больница от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача-невролога с диагнозом <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).

Пункты 1 и 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний, медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 №892-6, наличие болезни нервной системы – <данные изъяты> (G40) является препятствием для управления автотранспортными средствами.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 1.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

В соответствии со ст. 46 КАС РФ ответчик вправе признать иск.

Учитывая, что признание ФИО1 заявленных требований носит добровольный характер, не противоречит закону, не нарушает права и интересы сторон и иных лиц, суд его принимает.

В соответствии со ст. 157 ч.3 КАС РФ, в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

С учетом наличия установленных у ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, реальной опасности причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством, признания административным ответчиком иска, суд приходит к выводу о соответствии меры, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, в связи с чем, удовлетворяет административное исковое заявление.

По смыслу законодательства, удовлетворяя требования административного истца о прекращении права управления транспортными средствами, суду одновременно с этим необходимо в установленном законом порядке возложить обязанность на соответствующий орган в соответствии с предоставленной компетенцией изъять водительское удостоверение административного ответчика.

В связи с чем, суд полагает необходимым возложить обязанность на уполномоченный орган изъять водительское удостоверение административного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 46,175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Белебеевской межрайонной прокуратуры Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия прав на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории № действительное до ДД.ММ.ГГГГ, до получения им медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) передать в органы Управления ГИБДД МВД России по РБ водительское удостоверение на право управления транспортным средством № категории № действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

По вступлению в законную силу копию настоящего решения направить в органы Управления ГИБДД МВД России по РБ для розыска и изъятия водительского удостоверения 9921 611726 категории В, В1, М, выданного на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Мирсаяпов А.Р.

Мотивированное решение составлено 9 апреля 2026 года.