Решение № 2А-4459/2018 2А-724/2019 2А-724/2019(2А-4459/2018;)~М-4202/2018 М-4202/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2А-4459/2018

Дело № 2а-724/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 февраля 2019 года город Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Андреева И.С., при секретаре Власовой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 ФИО7 к Администрации г. Челябинска о признании незаконным отказа,

установил:

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 обратилась в Советский районный суд г. Челябинска с административным исковым заявлением к Администрации г. Челябинска о признании незаконным отказ в перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, выраженный в письме № от ДД.ММ.ГГГГ и в возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 530 кв.м.. Она обратилась в Администрацию г. Челябинска с заявлением о перераспределении земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. На свое обращение она получила отказ. С данным решением она не согласна считает его не законным и не обоснованным.

Административный истец ФИО1, при надлежащем извещении, участия в судебном заседании не принимала.

Представитель административного истца ФИО2 просила удовлетворить заявленные требования по основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик представитель Администрации г. Челябинска ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, поддержала позицию, изложенную в отзыве.

Заинтересованное лицо, представитель Комитета градостроительства и архитектуры г. Челябинска ФИО4 полагал, что оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

Суд, заслушав участвующих лиц, исследовав и проанализировав имеющиеся доказательства в их совокупности со всеми материалами дела, приходит к следующему выводу.

Административному истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 530 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Администрацию г. Челябинска с заявлением о перераспределении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Администрация, по результатам рассмотрения заявления ФИО1, приняла решение от ДД.ММ.ГГГГ №, которым указала на невозможность перераспределения земельного участка по причине того, что перераспределение земельного участка планируется осуществить за счет территории общего пользования, занятых <адрес>.

Данный отказ обжалуется ФИО1 в рамках настоящего дела.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с подп. 4 п. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае, если проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и изъятых из оборота или ограниченных в обороте (в том числе, в соответствии с п. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельных участков в границах территорий общего пользования).

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары). Существующие границы территорий общего пользования обозначаются красными линиями. В соответствии со статьями 42, 43 Градостроительного кодекса РФ красные линии, территории общего пользования устанавливаются проектом планировки территории, проектом межевания территории.

Согласно выкопировки из Дежурного плана города Челябинска с указанием границ территориальных зон согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Челябинский городской округ», утвержденным решением Челябинской городской Думы от 09.10.2012 г. № 37/13 спорный земельный участок расположен в территориальной зоне В.1.1 – индивидуальной жилой застройки. Красные линии относительно <адрес> не установлены.

Отказывая в перераспределении земельного участка административному истцу, Администрация г. Челябинска указала, что невозможно перераспределение земельного участка по причине того, что перераспределение земельного участка планируется осуществить за счет территории общего пользования, занятых <адрес>

Вместе с тем, каких-либо допустимых доказательств невозможности перераспределения земельного участка административным ответчиком не представлено.

При обращении в Администрацию г. Челябинска административным истцом представлены свидетельство о праве собственности на земельный участок, с кадастровым номером: 74:36:0402008:13, а также схема земельного участка, данные обстоятельства в судебном заседании не оспорены.

Таким образом, законных оснований для отказа в утверждении земельных участков по причине указанной в ответе № от ДД.ММ.ГГГГ не имелось, а следовательно суд не может признать законным и обоснованным отказ Администрации г. Челябинска, выраженный в письме № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-178 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Требования ФИО1 ФИО8 к Администрации г. Челябинска удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации г. Челябинска, выраженный в письме № от ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Администрацию г. Челябинска обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 ФИО9 о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> установленные законом сроки.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Андреев