Решение № 2-4273/2019 2-4273/2019~М0-2966/2019 М0-2966/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-4273/2019

Копия

Подлинник только в первом экземпляре

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

26 июня 2019 года Автозаводский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи: Конюховой О.Н.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ГУ-УПФ РФ в <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратилась в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к ГУ-УПФ РФ в <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости, указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ - УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.

Однако, Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> мне было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом Соглашения «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992г. из-за отсутствия страхового стажа не менее 8 лет и индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4 (в 2017 году).

В страховой стаж не засчитаны периоды работы по трудовой книжке:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 04 месяца 01 день) в Управлении по труду и соц.обеспечению Сырдарьинского облисполкома, так как отсутствует запись об увольнении в связи с переводом;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 01 месяц 03 дня) в медсанчасти Голодностепстроя, так как текст оттиска печати, заверяющей запись об увольнении не читается, а всего не зачтено в страховой стаж 10 лет 05 мес. 04 дня.

Истица не согласна с решением Управления Пенсионного фонда в <адрес> г.о. Тольятти.

С учетом вышеизложенного, истец обратилась в суд за защитой своих нарушенных прав и охраняемых законом интересов в Автозаводский районный суд <адрес> с соответствующим исковым заявлением, в котором просит обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> включить ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 04 месяца 01 день) в Управлении по труду и соц.обеспечению Сырдарьинского облисполкома, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 01 месяц 03 дня) в медсанчасти Голодностепстроя, в страховой стаж. Обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с даты подачи заявления о назначении страховой пенсии – со ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, поддержала доводы, изложенные в решении УПФ, а также в письменном отзыве, приобщенном ранее.

Допрошенная в ходе судебного заседания в качестве свидетеля ФИО6, показала суду следующее. ФИО2 её соседка еще из Узбекистана, знакомая, жили они в <адрес> с 1974г., познакомились, когда их дети стали дружить, примерно 1987-1988 год. Дочь свидетеля ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а дочь истицы ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Жили они в соседних домах, ходили друг к другу в гости, дети дружили и до сих пор общаются. Ей (свидетелю) известно, что истица с 1985-1989 г. работала на ФТЭКе регистратором. После 1989 г. она работала тоже регистратором в детской поликлинике, туда с детьми обращались, истица им выписывала больничные, там одна медклиника. Жили там до 2013 <адрес> умер муж в 2013 г., она (свидетель) переехала сюда в Подстепки к дочке. А ФИО2 через год переехала. Сейчас также продолжают общаться с истицей. С 1989-1995 г. истица работала в детской поликлинике.

Допрошенная в ходе судебного заседания в качестве свидетеля ФИО7, показала суду следующее. ФИО2 ее землячка. Вместе жили в Янгиере, познакомились, когда свидетель пришла на работу, закончила мед институт. Поскольку население 30000 человек, все друг друга знают. Свидетель проживала в Янгиере с рождения до 1999 г., в Ташкенте получала высшее образование, потом вернулась по месту жительства. Проходила интернатуру. После 6 лет учебы, устроилась в медсанчасть Янгиера. У нее была специализация неонатолога. Как пришла в медсанчасть, познакомилась с истцом, обращалась в поликлинику в ребенком, она ДД.ММ.ГГГГ г.р. на тот момент ей было 4 года. Затем она (свидетель) ушла в поликлинику, где ФИО2 работала регистратором, где выдают справки, больничные, в общем, работала с бумагами. Она (свидетель) жила в микрорайоне, медсанчасть это в стороне от города, они жили там же, район назывался - 37 квартал, семьи друг друга знали. Ей (свидетелю) точно известно, что когда она пришла в сентябре 95 г. работать в поликлинику, истица уже там не работала.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования, обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается досрочно на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ).

Как видно из представленных доказательств, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 04 месяца 01 день) работала в Управлении по труду и соц.обеспечению Сырдарьинского облисполкома, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 01 месяц 03 дня) в медсанчасти Голодностепстроя.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участником Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств» области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечен» граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 названного выше Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в ФИО1 из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим ФИО1 из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим и государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой ста приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской) Федерации.

Суд полагает, что спорные периоды работы истца, подтверждены надлежащим образом, а именно записями в трудовой книжке, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства (ст. 39 Кодекса законом о труде Российской Федерации) является основным документом о трудовой деятельности работника и свидетельскими показаниями, не доверять которым у суда отсутствуют основания, а потому принимаются судом во внимание.

При этом отсутствие в Сырдарьинском облгосархиве документов Янгиерской межрайгор ВТЭК за 1985-1989 годы и Медсанчасти Голодностепстроя за 1989-1995 годы не может быть поставлено в вину работнику, и при наличии у последнего надлежащим образом оформленной трудовой книжки служить основанием для отказа в удовлетворении настоящего искового заявления.

В соответствии с пунктами 6-8 приведенных выше Рекомендаций правило о необходимости подтверждения стажа работы сведениями об уплате страховых взносов применимо в отношении лиц, прибывших из государств, которые не являются участниками Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (Литовская Республика, Республики Молдова и Грузия), а в отношении лиц, прибывших из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, данное правило действует с ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3).

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств-участников соглашений, осуществляется в соответствии с нормами федеральных законов от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ст.30), от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» а также подзаконных нормативных актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

Таким образом, периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 04 месяца 01 день) в Управлении по труду и соц.обеспечению Сырдарьинского облисполкома и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 01 месяц 03 дня) в медсанчасти Голодностепстроя, подлежат включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии страхового стажа не менее 8 лет и индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4 (в 2017 году).

Вместе с тем, при включении вышеуказанных периодов работы, данные требования закона также будут соблюдены, так как в силу ст. 15 вышеуказанного ФЗ № индивидуальный пенсионный коэффициент составит 15,7.

С учетом выше установленного, также подлежит удовлетворению требование истца о назначении страховой пенсии с 02.08.2018г.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ФЗ РФ «О страховых пенсиях», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО2 к ГУ-УПФ РФ в <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> включить ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 04 месяца 01 день) в Управлении по труду и соц.обеспечению Сырдарьинского облисполкома, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 01 месяц 03 дня) в медсанчасти Голодностепстроя, в страховой стаж.

Обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течении месяца в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> с момента его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено в течение пяти рабочих дней - ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: /подпись/ О.Н. Конюхова

Копия верна

Судья: О.Н. Конюхова