Постановление № 5-578/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 5-578/2021

Дело № 5-578/2021

уид 21RS0025-01-2021-003662-50 <данные изъяты>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Музыкантов С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, ИНН <***>, ОГРНИП №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

у с т а н о в и л:

ИП ФИО1 не исполнил обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о заключении трудового договора с гражданином <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Представитель УВМ МВД России по Чувашской Республике, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Основанием административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ является неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Формы и порядок предоставления уведомлений определены Приказом ФМС России от 28.06.2010 № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.

ФИО1 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, ОГРНИП №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УВМ МВД по Чувашской Республике с заявлением о выдаче вида на жительство, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает <данные изъяты> у ИП ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО1 и ФИО заключен трудовой договор о приеме последнего с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок на должность столяра-краснодеревщика. Местом работы указан<адрес> (л.д. №).

Уведомление о заключении трудового договора между ИП ФИО1 и гражданином <данные изъяты> ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в УВМ МВД по Чувашской Республике в установленный законодательством срок не поступило.

ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника ОРВР УВД МВД по Чувашской Республике ФИО обратился с рапортом к заместителю начальника УВМ МВД по Чувашской Республике о том, что по имеющимся данным <данные изъяты> ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ работает <данные изъяты> у ИП ФИО1 по адресу: <адрес> (данные об уведомлении о заключении трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> отсутствует. Уведомление о заключении трудового договора до настоящего времени в УВМ МВД по Чувашской Республике не поступило.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному в отношении ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. в ОИК УВМ МВД по Чувашской Республике поступил рапорт заместителя начальника ОРВР УМВД по Чувашской Республике ФИО об отсутствии уведомления о заключении трудового договора между <данные изъяты> ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ИП ФИО1, ИНН <***>, находясь по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин., в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», не исполнил обязанности по уведомлению территориального органа федеральной исполнительной власти в сфере внутренних дел о заключении трудового договора с <данные изъяты> ФИО, который заключен ДД.ММ.ГГГГ, в срок не превышающих трех рабочих дне с даты заключения трудового договора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, доказано совершение индивидуальным предпринимателем ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Совершённое ИП ФИО1 правонарушение не отнесено законодателем к правонарушениям, исключающим в соответствии с ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ возможность замены штрафа на предупреждение.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, санкция вменяемой ему статьи не предусматривает назначение административного наказания в виде предупреждения. Совершенное им впервые правонарушение по нарушению требований по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о заключении трудового договора с иностранным гражданином, не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При данных обстоятельствах на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в отношении ИП ФИО1 по данному делу подлежит замене на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11, 4.1.1 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано через Московский районный суд г. Чебоксары в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

Судья С.Н. Музыкантов