Решение № 2А-1245/2017 2А-1245/2017~М-1272/2017 М-1272/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2А-1245/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2017 г. город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Пасечниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

с участием

помощника прокурора г.Донского Дмитриевой Ю.А.,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда путем использования систем видеоконференц-связи административное дело № 2А-1245/2017/2017 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Барило <данные изъяты>,

установил:

администрация ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Барило <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО3 осужден приговором <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области 07.10.2010г. по п. «г» ч.2 ст.161, ч.2 ст.162 УК РФ к 8 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, срок наказания по данному приговору у осужденного ФИО3 истекает ДД.ММ.ГГГГ

Отмечает, что осужденный ФИО3 по данному приговору отбывает наказание за преступление, совершенное при опасном рецидиве.

Утверждает, что за период отбывания наказания по данному приговору, осужденный ФИО3 правила внутреннего распорядка и установленный режим содержания соблюдает, имеет <данные изъяты> взыскания, <данные изъяты> поощрений, <данные изъяты> профилактических бесед, не трудоустроен, иска не имеет, вину в совершенном преступлении не признал.

Просит установить в отношении ФИО3 административный надзор по приговору от ДД.ММ.ГГГГ сроком до конца погашения судимости (<данные изъяты>), и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещении выезда за установленные судом пределы территории, а именно <данные изъяты>.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства администрация исправительного учреждения извещена своевременно и надлежащим образом. Начальник ФКУ УФСИН России по Тульской области ИК-5 ФИО1 ходатайствовал рассмотреть заявленные ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области административные исковые требования без участия представителя исправительного учреждения, на удовлетворении заявленных требованиях настаивает.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 не возражал против установления ему административного надзора, но не согласен против установления ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, а именно Раменского района Московской области, поскольку он не имеет места регистрации.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора г.Донского Дмитриевой Ю.А., полагавшей подлежащим удовлетворению заявленные административные требования, изучив представленные материалы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений лицами, указанными в статье 3, и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Статьей 4 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В соответствии с п.п. 3, 4, 5 ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что Барило <данные изъяты> отбывает наказание по приговору <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 07.10.2010г., с учетом изменений, внесенных постановлением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 12.11.2013г., от 05.12.2011г., кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> областного суда от 08.02.2012г. по п. «г» ч.2 ст.161, ч.5 ст.69 УК РФ к 8 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный ФИО3 по данному приговору отбывает наказание за преступление, совершенное при опасном рецидиве.

Преступление, предусмотренное ч.2 ст. 161, ч.2 ст.162 УК РФ, на момент вынесения приговора, и на данный момент, относятся к категории тяжких преступлений.

Согласно п.п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ №162 от 8.12.2003г), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления по истечению 6 лет после отбытия наказания.

Согласно п.п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ №218-ФЗ от 23.07.2013 года), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления по истечению 8 лет после отбытия наказания.

По приговору от 07.10.2010, ФИО3 был осужден до принятия Федерального закона № 218-ФЗ от 23.07.2013 года, внесшего изменения в ст.86 УК РФ о сроках погашения судимости по категориям преступлений.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как следует из материалов дела и материалов личного дела осужденного ФИО3 и исследованных в судебном заседании, последний за период отбывания наказания имеет <данные изъяты> взыскания в виде выговора, <данные изъяты> поощрений.

Из справки ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ежемесячно на лицевой счет ФИО3 поступают денежные средства ЕДВ из УПФ РФ г<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. денежные средства отсутствуют.

Поскольку в судебном заседании установлено, что осужденный ФИО3 освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, и не имеющий места регистрации и определенного места жительства, то суд, в целях предупреждения совершения им новых преступлений, и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на <данные изъяты> лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки его на учет в органе внутренних дел, по избранному им месту жительства (месту пребывания), с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещении выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить ФИО3, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральному закону от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Барило <данные изъяты>, удовлетворить.

Установить в отношении Барило <данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 07.10.2010 – <данные изъяты> лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел (полиции) по месту проживания (пребывания).

Установить в отношении Барило <данные изъяты> административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещении выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания.

Разъяснить осужденному Барило <данные изъяты>, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в десяти дней.

Председательствующий Е.В.Пасечникова