Решение № 2-768/2026 2-768/2026~М-344/2026 М-344/2026 от 3 мая 2026 г. по делу № 2-768/2026

Дело № 2-768/2026

УИД: 70RS0009-01-2026-000758-26


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2026 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Карабатовой Е.В.

при секретаре Кириленко М.А.,

помощник судьи Величкина А.А.,

рассмотрев в г. Северске Томской области в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении в специальный стаж периодов работы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области, в котором просит:

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях», периоды работы:

- с 29.12.2000 по 03.04.2008 в должности слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике участка по обслуживанию, ремонту и наладке технологических приборов цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерений и автоматики основных цехов ** Сибирского химического комбината;

- 2 года 4 месяца 29 дней фактически отработанное время в период работы с 04.04.2008 по 19.04.2011 в должности инженера (по технической эксплуатации приборов) ОГП управления **, так как работы по ремонту и эксплуатации КИПиА не предусмотрены подразделом 7 раздела ХХ Списка № l от 1991 года.

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.11.2025.

- взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области в пользу ФИО1 3 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В обоснование исковых требований указано, что 21.10.2025 истец обратился в Клиентскую службу ГО ЗАТО Северск Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 51 года при неполном специальном стаже 9 лет 8 месяцев 4 дня за периоды работы в АО «Сибирский химический комбинат» (ранее - ФГУП «СХК», ОАО «СХК»). Решением Управления от 31.10.2025 № 14166 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в виду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности. Не подлежат зачету в специальный стаж в связи с вредными условиями труда по Списку № 1 следующие периоды:

- 29.12.2000 по 03.04.2008 в качестве слесаря КИПиА по обслуживанию, ремонту и наладке технологических приборов цеха КИПиА **, так как работы по ремонту и эксплуатации КИПиА не предусмотрены подразделом 7 раздела XXIV Списка № 1 от 1991 года, продолжительность - 7 лет З месяца 5 дней:

- 2 года 4 месяца 29 дней за период работы с 04.04.2008 по 19.04.2011 в должности инженера (по технической эксплуатации приборов) ОГП управления **, так как работы по ремонту и эксплуатации КИПиА не предусмотрены подразделом 7 раздела ХХ Списка № l от 1991 года. С отказом пенсионного органа включить в специальный стаж по Списку № 1 период его работы с 29.12.2000 по 03.04.2008 в календарном исчислении (7 лет 3 месяца 5 дней), фактически отработанное во вредных условиях труда время 2 года 4 месяца 29 дней за период с 04.04.2008 по 19.04.2011 (всего суммарная продолжительность специального стажа - 9 лет 8 месяцев 4 дня) и отказом в назначении досрочной страховой пенсии по старости истец не согласен, считает его незаконным.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности от 10.03.2026, выданной на срок 1 год, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, представили письменные пояснения в которых настаивают на исковых требования по основаниям, изложенным в иске, просили рассмотреть дело в отсутствие стороны истца.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области – ФИО3, действующая на основании доверенности № 22/2026 от 12.01.2026, выданной сроком до 31.12.2026 надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, представила письменные возражения, в которых указала, что не подлежат включению в специальный стаж в связи с вредными условиями труда по Списку № 1 периоды работы истца, т.к. работы по ремонту и эксплуатации КИПиА не предусмотрены подразделом 7 раздела 24 Списка от 26.10.1991 № 1, просит отказать в удовлетворении заявленных требований, дело рассмотреть в отсутствие стороны истца.

Представитель третьего лица АО «СХК», ФИО4, действующая на основании доверенности от 04.09.2024 № 11/137/2024-ДОВ, выданной сроком на три года, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила в суд отзыв, в котором указала, что АО «СХК» поддерживает требования истца в полном объеме и просит суд их удовлетворить, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя АО «СХК».

На основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8).

Согласно частям 1, 2, 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Таким образом, как следует из содержания указанной нормы закона, основным, определяющим условием для назначения досрочной пенсии является работа с вредными условиями труда.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В части 2 данной статьи закреплено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 указанного Федерального закона).

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Постановлением Совета Министров СССР от 12 февраля 1964 года N 134-49 в дополнение к постановлению Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 утверждены дополнения к спискам производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах работникам атомной промышленности и работникам научно-исследовательских и других организаций, занятым на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений, в том числе дополнение к Списку N 1.

В соответствии с п. 1 подраздела III "Производство урана, тория, бериллия и их соединений; производство изделий из урана тория, бериллия и их соединений" раздела А "Атомная промышленность" дополнения к Списку N 1, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 12 февраля 1964 года N 134-49, право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, инженерно-технические работники и уборщики, постоянно занятые в производстве по переработке урановых, ториевых и бериллиевых концентратов, производстве металлического урана, тория, бериллия или их соединений, на изготовлении изделий из указанных металлов и их соединений в условиях радиационной или бериллиевой вредности, а также на ремонте оборудования, загрязненного радиоактивными веществами или бериллием.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В п. 5 названных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, **.**.**** г.р., зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 31.05.2000.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области от 31.10.2025 № 14166 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в виду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности. Не подлежат зачету в специальный стаж в связи с вредными условиями труда по Списку № 1 следующие периоды:

- период с 29.12.2000 по 03.04.2008 в качестве слесаря КИПиА по обслуживанию, ремонту и наладке технологических приборов цеха КИПиА **, так как работы по ремонту и эксплуатации КИПиА не предусмотрены подразделом 7 раздела XXIV Списка № 1 от 1991 года, продолжительность - 7 лет 3 месяца 5 дней;

- 2 года 4 месяца 29 дней за период работы с 04.04.2008 по 19.04.2011 в должности инженера (по технической эксплуатации приборов) ОГП управления **, так как работы по ремонту и эксплуатации КИПиА не предусмотрены подразделом 7 раздела ХХ Списка № l от 1991 года;

- с 20.04.2011 по 31.12.2024 в должности инженера по техническому надзору (и эксплуатации КИПиА ) в группе эксплуатационного надзора и планирования производства ОГП Комбинатуправления, в должности инженера по техническому надзору и эксплуатации КИПиА группы эксплуатационного и метрологического контроля и надзора ОГП Комбинатоуправления, в должности инженера по техническому надзору (и эксплуатации КИПиА ** и СЗ) в группе эксплуатационного и метрологического контроля и надзора ОГП, в должности инженера по техническому надзору (и эксплуатации КИПиА ** и СЗ) в группе эксплуатационного контроля и надзора ОГП, по сведениям выписки из индивидуального лицевого счет, так как работодатель не квалифицирует работу особых условиях, уплата дополнительного тарифа страховых взносов отсутствует, продолжительность – 13 лет 8 месяцев 12 дней.

Не подлежит зачету в страховой стаж период работы с 01.09.1997 по 10.11.1997 в Томском авиапредприятии, так как в записи о приеме не указан документ, на основании которого она внесена (специалистами управления установления пенсий ОСФР по Томской области направлен запрос о подтверждении указанного периода), продолжительность- 2 месяца 10 дей.

Данным решением постановлено засчитать ФИО1 в специальный стаж за работу с тяжелыми условиями труда по списку № 2 – 1 год 7 месяцев 22 дня. Исключить из специального стажа за работу с вредными условиями труда по списку № 1 – 23 года 4 месяца 16 дней, исключить из страхового стажа - 2 месяца 10 дней, отказать в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 ввиду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности.

ФИО1, не согласившись с решением пенсионного органа, обратился в суд с настоящим иском.

Из трудовой книжки серии **, выданной **.**.**** на имя истца, следует, что ФИО1 работал на Сибирском химическом комбинате: с 29.12.2000 принят слесарем КИПиА участка по обслуживанию, ремонту и наладке технологических приборов цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерений и автоматики основных цехов **, с 04.04.2008 переведен инженером (по технической эксплуатации приборов) в Отдел главного прибориста управления **, с 20.04.2011 переведен инженером по техническому надзору (и эксплуатации КИПиА) в группу эксплуатационного надзора и планирования производства ОГП Комбинатоуправления; с 01.07.2012 переведен инженером по техническому надзору и эксплуатации КИПА группы эксплуатационного и метрологического контроля и надзора ОГП Комбинатоуправления; с 16.06.2016 переведен инженером по техническому надзору (и эксплуатации КИПИА ** и СЗ) в группу эксплуатационного и метрологического контроля и надзора ОГП, с 01.03.2022 переведен на должность инженера по техническому надзору (и эксплуатации КИПА ** и СЗ) в группу эксплуатационного контроля и надзора ОГП.

Факт осуществления истцом указанной трудовой деятельности также подтверждается приказом **лс от **.**.**** о приеме с 29.12.2000 ФИО1 слесарем по КИПА 6 разряда участка по обслуживанию, ремонту и наладке технологических приборов цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерений и автоматики основных цехов ** (льготный пенсионный код **) с оплатой труда по II-IV тарифной сетке (24-36% за условия туда); приказом № 13лс от 09.01.2003г. о присвоении с 01.01.2003 ФИО1 7 разряда слесаря по КИПИА (шифр профессии по государственному списку **) с оплатой труда по II-IV тарифной сетке; приказом **лс от **.**.**** о переводе с 04.04.2008 ФИО1 инженером (по технической эксплуатации приборов) отдела главного прибориста управления ** (код по условиям труда **) с ежемесячной доплатой 20% за условия труда (II-IV тарифная сетка); приказом **лс от **.**.**** о присвоении с 22.04.2009 ФИО1 инженеру (по технической эксплуатации приборов) ОГП 2 квалификационной категории (код по условиям труда ** за факт) с ежемесячной доплатой 20% за условия труда; личной карточкой кадрового учета со сведениями о предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными (специальными) условиями труда; штатными расписаниями P43, предусматривающими должности, в которых истец работал в спорные периоды.

Таким образом, работодатель отнес и подтвердил специальный стаж истца в спорные периоды работы по подразделу 7 раздела XXIV Списка № 1 на основании документов: индивидуальных сведений застрахованного лица, приказов, инструкций, санитарно-эпидемиологических заключений, карт аттестации рабочих мест.

Как следует из материалов дела, трудовая деятельность истца в указанные периоды проходила на ** АО «СХК», который является структурным подразделением Сибирского химического комбината.

Проектное назначение Радиохимического завода - радиохимическое производство плутония, основная задача завода - переработка облученных стандартных урановых блоков (ОСУБ) с выделением массы оружейного плутония и нептуния из массы облученного урана, в том числе наработка делящихся материалов (плутония и нептуния) для обеспечения обороноспособности страны, очистка от осколочных элементов облученного в реакторах ядерного топлива, что следует из положений о Радиохимическом заводе ФГУП «СХК» от **.**.**** **, а также подтверждается справкой о характере работ на РХЗ от **.**.**** **-ВК, лицензией рег. № ГН-03-115-1402 от **.**.****, рег. № ГН-03-115-2336 от **.**.****, дающих право на эксплуатацию сооружений, комплексов, установок с ядерными материалами Радиохимического завода, предназначенных для переработки облученных и необлученных урановых материалов.

Производством является структурное подразделение предприятия, объединяющее ряд основных производственных цехов, соответствующее по своим показателям самостоятельному предприятию химической промышленности. В производствах могут быть сохранены объединяемые ими цехи либо введена бесцеховая структура управления, что подтверждается рекомендациями к типовой структуре аппарата управления предприятий химической промышленности.

Из пояснительной записки АО «СХК» по характеристике оборудования КИПиА ** АО «СХК» от 09.07.2020 № 11-70/2935-УФД следует, что оборудование КИПиА на ** АО «СХК» используется в технологии переработки ядерных материалов в виде облученных стандартных урановых блоков (ОСУБ) промышленных реакторов с целью разделения плутония и урана (плутоний выделяется в виде двуокиси, а уран в виде уранил-нитрата), а также в виде оксидов регенерированного урана энергетических реакторов и различных материалов природного уранового сырья рудных производств с целью разделения и очистки целевых продуктов переработки от радиоактивных веществ и химических примесей. Технология обращения с образующимися оборотными продуктами, радиоактивными отходами (сбор, кондиционирование, подготовка к захоронению в соответствии с критериями приемлемости) является неотъемлемой частью общей схемы переработки ядерных материалов. Особенностью применения оборудования КИПиА является размещение первичных датчиков непосредственно в контакте с рабочей средой, содержащей ядерные материалы и радиоактивные вещества разного состава и содержания, что обусловлено радиохимической компоновкой оборудования и требованием в условиях воздействия вредных факторов производства (ионизирующие излучения, загрязняющие вещества) по организации для оперативного персонала дистанционного принципа управления и контроля технологическими процессами. По потенциальной радиационной безопасности ядерная установка ** АО «СХК» относится к объекту 1 категории.

Из пояснительной записки АО СХК от 22.10.2020 № 11-05/98304-ВК следует, что наряду с поддержанием заданных параметров технологического процесса и обеспечением контроля безопасных условий эксплуатации за счет применения оборудования КИПиА обеспечивается проведением радиационного контроля, анализа параметров ядерной безопасности, лабораторного аналитического контроля технологических продуктов. Первичные преобразователи (датчики) КИПиА (преобразователи термоэлектрические, уровнемеры, концентратомеры, датчики систем радиационного контроля и систем сигнализации возникновения самоподдерживающейся цепной реакции деления, сигнализаторы уровня, датчики давления, манометры показывающие, датчики рН-метрии, газоанализаторы, ротаметры, расходомеры) размещены непосредственно в производственных помещениях завода, установлены на технологическом оборудовании (емкости, насосы, камеры и т.п.) и внутри него. Проведение работ по ремонту технологического оборудования КИПиА осуществляется персоналом служб КИПиА заводов в помещениях, где проводятся работы первого и второго класса работ с открытыми источниками ионизирующего излучения. Помещения, в которых проводятся технологические операции с ядерными материалами и радиоактивными веществами, размещается технологическое оборудование КИПиА или проводятся работы по ремонту технологического оборудования КИПиА, разделяются на 3 зоны: 1-я зона – необслуживаемые помещения, где размещаются технологическое оборудование и коммуникации, являющиеся основными источниками излучения и радиоактивного загрязнения; 2-я зона – помещения временного пребывания персонала, предназначенная для ремонта оборудования; 3-я зона – помещения постоянного пребывания персонала. Работы по ремонту технологического оборудования КИПиА, размещенного в 1 и 2 зонах, проводятся в условиях повышенных уровней радиоактивного загрязнения оборудования и внешнего облучения. При выполнении ремонтных работ возможно ингаляционное поступление радиоактивных веществ в организм персонала и радиоактивного загрязнения кожных покровов и требуют обязательного применения дополнительных средств индивидуальной защиты, в том числе фильтрующих или ионизирующих средств защиты органов дыхания персонала.

В соответствии с требованиями санитарного законодательства работы с ядерными материалами и радиоактивными веществами разрешаются только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам, которое выдают органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (пункт 3.4.2 Основных санитарных правил обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010).

Согласно санитарно-эпидемиологическому заключению от 23.10.2006 № 70.81.04.701.М.001819.10.06, санитарно-эпидемиологическим заключению от 29.01.2009 № 70.81.04.000.М.000010.01.09, выданным главным государственным санитарным врачом ЗАТО Северск, на Радиохимическом заводе осуществляются работы с открытыми источниками ионизирующего излучения; производство, размещение, эксплуатация, техническое обслуживание, хранение и утилизация источников ионизирующего излучения.

Из п. 3.5 должностной инструкции инженера о наладке и испытаниях (схем контроля и автоматики) цеха КИПиП по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов ** ОАО «СХК» от 29.11.2010 № 99/392 Н-6726 следует, что рабочим местом инженера по наладке являются здания основных цехов радиохимического производства плутония, помещения ЩТК, монтажные залы, поддоны аппаратов и колонн, вентильные коридоры, коридоры электроприводов, щитовые, кроссы, трубные решети и т.д., где на технологическом оборудовании установлены контрольно измерительные приборы и средства автоматики, проводятся устранение дефектов и наладка оборудования КИПиА. Инженер по наладке постоянно занят на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности радиохимического производства плутония.

В соответствии с положением о цехе КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов радиохимического завода от 01.06.2004 № Н-6422 (пункты 1.1, 2.1-2.5, 2.9), положением о цехе КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов радиохимического завода ОАО «СХК» от 03.06.2010 № Н-8134 (пункты 1.1, 2.1-2.6) цех КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов ** (цех КИПиА) является производственным подразделением радиохимического завода, выполняющим техническое обслуживание и ремонт средств измерений и автоматизации в соответствии с паспортом, выданным ОГП комбината. Основными задачами цеха КИПиА являются: обеспечение непрерывного контроля, дистанционного или автоматического управления производственными процессами радиохимического производства плутония; обеспечение правильной эксплуатации средств измерения и автоматики в соответствии с требованиями стандартов и документацией на оборудование КИПиА в подразделениях РХЗ; организация и обеспечение ремонта и технического обслуживания средств измерения и автоматизации согласно графику ППР, оперативное (дежурное) устранение отказов КИПиА; организация и обеспечение надежной работы систем контроля, регулирования, защиты и управления технологическими процессами с надлежащей точностью; обеспечение работоспособности приборов и автоматики, применяемых для целей радиационной безопасности (РБ), ядерной безопасности (ЯБ) и систем аварийной сигнализации (САС); организация и проведение на заводе работ по внедрению приборов и методов контроля параметров РБ и ЯБ в соответствии с проектами, планами и мероприятиями и т.д.

В установленном законом порядке АО «Сибирский химический комбинат» подтвердил специальный стаж ФИО1 в спорные периоды работы на основании индивидуальных сведений о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица ФИО1 (с корректировками), направленных в адрес пенсионного органа, в которых указан код особых условий труда 12407000-17541, соответствующий подразделу 7 раздела XXIV Списка N?1 от 1991 - за периоды работы с 29.12.2000 по 03.04.2008 в календарном исчислении; с 04.04.2008 по 19.04.2011 по фактической занятости 2 года 4 месяца 29 дней.

Фактическая занятость на работах с вредными условиями труда истца в период с 04.04.2008 по 19.04.2011 суммарной продолжительностью 2 года 4 месяца 29 дней подтверждается также справкой АО «СХК» от 25.12.2025г. № 11-12/92219-ВК, в которой указаны периоды, фактически отработанное время во вредных условиях труда, льготный код 12407000-17541 по Списку № 1,

Справкой главной бухгалтерии АО «СХК» от 19.12.2025 № 11-10/90455-ВК подтверждается, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с 29.12.2000 по 19.04.201. начислены на все виды заработка (дохода) ФИО1 в соответствии с действующими тарифами и перечислены в установленные сроки.

Согласно картам аттестации рабочих мест слесаря по КИПИА по степени вредности и опасности условия труда соответствуют вредному классу, в том числе по фактору «Ионизирующие излучения». За это установлено: право на льготное пенсионное обеспечение по Списку N?1 раздел XXIV подраздел 7 (код 12407000-17541), ежемесячная доплата, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск; лечебно-профилактическое питание, - о чем прямо указано в картах. Во время работы работники обязаны использовать средства индивидуальной защиты; до начала работы и после окончания рабочего дня проходить санпропускник.

Из изложенных документов следует, что условия труда электромонтера, слесаря, инженера КИПиА, соответствуют особым условиям труда по коду 12407000-17541, за которые установлено повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, лечебно-профилактическое питание, право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 1.

При проведении аттестации рабочих мест инженера по наладке и испытаниям схем контроля и автоматики устанавливался класс условий труда 3.1 или 3.2, то есть вредный.

Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.07.2009 № 47 утверждены санитарные правила СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)», согласно которым персонал - лица, работающие с техногенными источниками излучения (группа А) или работающие на радиационном объекте или на территории его санитарно-защитной зоны и находящиеся в сфере воздействия техногенных источников (группа Б).

В инструкции РХЗ по охране труда при выполнении работ с радиоактивными веществами и в зоне их воздействия, ИОТ-Л-70-41-06, определены требования по охране труда и промсанитарии при работах с источниками излучений, оборудованием, загрязненным радиоактивными веществами или в зоне воздействия ионизирующих излучений. Инструкцию должен знать и выполнять весь персонал, работающий с источниками ионизирующих излучений или в зоне их воздействия (введение, п.1.1, 1.3 и т.д.).

Уровни радиоактивного загрязнения поверхностей производственных помещений альфа- и бета-излучающими нуклидами, уровни объемной активности альфа- и бета-излучающих нуклидов в воздухе рабочих помещений, уровни мощности дозы гамма излучения на рабочих местах, на которых выполнялись работы ФИО1 в период с 29.12.2000г. по 19.04.2011 на **, отражены в справке отдела радиационной безопасности (ОРБ) АО «СХК» от 23.12.2025г. № 11-106/91379-ВК о результатах производственного контроля РБ на рабочих местах ФИО1

Наличие радиационной вредности, источников ионизирующего излучения в местах выполнения ФИО1 трудовых обязанностей в спорные периоды подтверждается документами, представленными в материалы дела: картой аттестации № 380 рабочих мест по условиям труда инженера по технической эксплуатации приборов ОГП ** СХК с протоколом измерений уровней факторов радиационного воздействия, протоколом оценки условий труда при работах с источниками ионизирующего излучения, протоколами показаний напряженности трудового процесса, протоколами замеров производственных факторов вредности, протоколом обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, протоколами оценки условий труда при работах с источниками ионизирующего излучения.

Представленными доказательствами подтверждается наличие условий для досрочного назначения страховой пенсии за работу с вредными условиями труда, предусмотренным в подразделах 7, 25 раздела XXIV Списка № 1.

С учетом особенностей производств и условий выполнения работ в атомной промышленности, а именно: наличие радиационной вредности, источников ионизирующего излучения, загрязнение оборудования радиоактивными веществами, оказывающих неблагоприятное воздействие на организм человека, - раздел XXIV «Атомная энергетика и промышленность» Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, составлен таким образом, что право на досрочное назначение пенсии имеют все работники, занятые в соответствующих производствах и условиях, независимо от наименования профессий, должностей при условии занятости полный рабочий день в определенных производствах.

В подразделах 7, 15, 18 раздела XXIV Списка № 1 право на досрочную пенсию предоставлено всем работникам, постоянно занятым на предусмотренных в них работах, без каких-либо исключений и ограничений, независимо от наименования должности. В указанных подразделах нет перечня конкретного оборудования, на ремонте которого должны быть заняты работники в соответствующих производствах в условиях радиационной вредности; также в них не содержится никаких ограничений права на досрочную пенсию работников, занятых ремонтом электрооборудования, оборудования КИПиА, автоматизированных систем управления технологическими процессами. Основными условиями являются радиационная вредность и загрязненность оборудования радиоактивными веществами, работа с источниками ионизирующего излучения. Иное толкование ограничивало бы конституционное право работника на пенсионное обеспечение за работу во вредных условиях труда.

Данный вывод подтверждается пунктом 7 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.l996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», согласно которому правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Анализируя вышеизложенное, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, и установив, что факт занятости ФИО1 постоянно, полный рабочий день на работах в условиях вредности, на загрязненном оборудовании подтвержден совокупностью представленных в материалы дела доказательств, условия и характер работы ФИО1 дают ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения заявленных истцом периодов в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2014 г. № 400-ФЗ.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 к Отделению об обязании ответчика включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с 29.12.2000 по 03.04.2008 в должности слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике участка по обслуживанию, ремонту и наладке технологических приборов цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерений и автоматики основных цехов Радиохимического завода Сибирского химического комбината; 2 года 4 месяца 29 дней за период работы с 04.04.2008 по 19.04.2011 в должности инженера (по технической эксплуатации приборов) ОГП управления РХЗ, так как работы по ремонту и эксплуатации КИПиА не предусмотрены подразделом 7 раздела ХХ Списка № l от 1991 года, подлежат удовлетворению.

Требование истца об обязании ОСФР по Томской области назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.11.2025 подлежит удовлетворению, поскольку с учетом включения спорных периодов работы общей продолжительностью 9 лет 8 месяцев 4 дня у истца имеется стаж требуемой продолжительности, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по указанному основанию.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб., что подтверждается чеком по операции ПАО Сбербанк доп. офис № 8616/0166 от 25.02.2026.

С учетом изложенных обстоятельств, положений закона, результатов рассмотрения дела, в соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении в специальный стаж периодов работы удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить ФИО1 в специальный стаж за работу с вредными условиями труда по Списку № 1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

- с 29.12.2000 по 03.04.2008 в должности слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике участка по обслуживанию, ремонту и наладке технологических приборов цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерений и автоматики основных цехов Радиохимического завода Сибирского химического комбината;

- 2 года 4 месяца 29 дней фактически отработанное время в период работы с 04.04.2008 по 19.04.2011 в должности инженера (по технической эксплуатации приборов) отдела главного прибориста управления Радиохимического завода Сибирского химического комбината.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (ИНН: <***>) назначить ФИО1 (СНИЛС: **) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.11.2025.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (ИНН: <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС: **) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий Е.В. Карабатова