Постановление № 5-74/2023 от 3 октября 2023 г. по делу № 5-74/2023

УИД 31RS0001-01-2023-002039-56 Дело № 5-74/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 октября 2023 года г. Алексеевка Белгородской области

Судья Алексеевского районного суда Белгородской области Слепцова Е.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Алексеевскому городскому округу Белгородской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца и жителя <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> ребёнка, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин <данные изъяты> ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 23.01.2020 года. В миграционной карте № ... указана цель визита – частная, срок пребывания – 21.04.2020 года.

03.10.2023 года в 15 часов 40 минут по адресу: <...>, установлено, что ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в пребывании на территории Российской Федерации свыше 90 суток, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. В отношении ФИО1 участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Алексеевскому городскому округу Белгородской области ФИО2 был составлен протокол № ... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаивается. Пояснил, что он является гражданином <данные изъяты>, в Россию приехал к сыну, который живет в <данные изъяты>, он ему материально помогает. Брак не регистрировал, с сыном и его матерью вместе не живет. Сначала не выезжал из-за коронавируса, а потом из-за сына, которому материально помогает. О том, что он нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, он понимает, больше такого допускать не будет. Просил назначить минимальный штраф и не выдворять, он сам поедет в Москву, в Посольство.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Алексеевскому городскому округу Белгородской области ФИО2 пояснил, что при проверке признаков уголовно-наказуемого деяния не установлено. Паспорт ФИО1 просрочен, самостоятельно выехать он не сможет. При назначении наказания полагается на усмотрение суда.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, нахожу вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и доказанной.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) и Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с этим законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев перечисленных в пункте 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ.

В силу статьи 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 03.10.2023 года, объяснениями ФИО1 от 03.10.2023 года и его объяснениями, данными в судебном заседании, сведениями информационного центра ФМС России СПО «Мигрант-1», миграционной картой и другими материалами дела, из которых следует, что срок пребывания на территории Российской Федерации гражданина <данные изъяты> ФИО1 истёк 21.04.2020 года, в предусмотренный законом срок он не выехал на родину, срок пребывания не продлевал, документы для получения разрешения на временное пребывание, вид на жительство и гражданства Российской Федерации не подавал. По истечении срока пребывания, т.е. с 21.04.2020 года, на территории РФ он находится незаконно, с нарушением режима пребывания.

Таким образом, ФИО1 грубо нарушил требования п.п. 1,2 ст. 5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Доводы ФИО1 о том, что у него есть сын, ДД.ММ.ГГГГ рождения, не могут служить основанием для освобождения от ответственности, поскольку вместе с сыном он не проживает.

На территории Российской Федерации жилья, места работы ФИО1 не имеет.

Беженцем либо вынужденным переселенцем ФИО1 не является.

Согласно справке ОВМ ОМВД России по Алексеевскому городскому округу от 03.10.2023 года № ..., гражданин <данные изъяты> ФИО3 за урегулированием своего правового статуса на территории РФ, за получением вида на жительство иностранного гражданина в РФ, разрешением на временное проживание иностранного гражданина в РФ, приобретение гражданства не обращался.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является раскаяние в содеянном.

С учетом изложенного, учитывая тяжесть правонарушения, данные о личности ФИО1, привлекавшегося 03.10.2023 года к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, длительный срок незаконного пребывания на территории Российской Федерации, полагаю, что к нему должно быть применено административное наказание в виде минимального штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации к ФИО1 не может быть применено, так как срок действия его паспорта гражданина <данные изъяты> истек 05.01.2021 года.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО3 (паспорт <данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на следующие реквизиты: УФК по Белгородской области (ОМВД России по Алексеевскому городскому округу), ИНН <***>, КПП 312201001, ОКТМО 14710000, расчетный счет <***> в отделении г. Белгород, БИК 041403001, КБК 1881160118109000140, УИН 18880431230230082880.

Копию платежного документа об уплате штрафа ФИО1 следует представить в суд.

Разъяснить ФИО1, что, согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Исполнение постановления в части принудительного административного выдворения возложить на отделение судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области.

До исполнения постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО3 (паспорт гражданина <данные изъяты>) поместить и содержать в специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Воронежской области, расположенном по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Алексеевский районный суд Белгородской области.

СУДЬЯ Е.Н. СЛЕПЦОВА