Решение № 2-1854/2018 2-1854/2018~М-1472/2018 М-1472/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2-1854/2018

Дело № 2-1854/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2018 <...>

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Горбова Б.В. при секретаре Барбашове Д.В. с участием:

истца ФИО1, её представителя ФИО2 (допущен по устному ходатайству),

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ялте – ФИО3 (доверенность от 20.09.2017 г.),

рассмотрев в судебном заедании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ялте» о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж для назначении пенсии, обязать назначить пенсию,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ялте» о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж для назначении пенсии, обязать назначить пенсию.

В заявлении указано, что истец является медицинским работником, 21.03.2018 г. обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Пенсионный фонд отказал ФИО1 в назначении пенсии, при этом не засчитал в стаж, дающий право на эту пенсию, периоды работы, в том числе: с 10.04.1997 г. по 23.03.2003 г., с 01.10.2009 г. по 16.11.2009 г. Учитывая изложенное, истец просит суд признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении досрочной пенсии, обязать включить в стаж, дающий право на назначение пенсии, вышеуказанные периоды работы (л.д. 1-7).

В судебном заседании ФИО1 и её представитель Чорный требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Ялте – ФИО3 просила в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях, согласно которым оснований для удовлетворения требований не имеется (л.д. 42-44).

Выслушав стороны, исследовав приложенные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из ч. 1 ст. 8, п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, <дата> года рождения 21.03.2018 г. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии, решением от 23.03.2018 г. № 32 ответчик отказал истцу в назначении пенсии (л.д. 17-18).

Отказывая ФИО1 в досрочной пенсии и во включении в стаж для назначения пенсии периода работы с 10.04.1997 г. по 23.03.2003 г. на должности участкового врача терапевта, ответчик в своём решении сослался на то, что в 1997 г. Кореизская больница, где работала истец в спорный период, была переименована в «больнично-поликлиническое объединение», не предусмотренное списком учреждений, работа в которых даёт право на назначении досрочной пенсии.

Действительно, в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии (утверждён Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781) такое учреждение как «больнично-поликлиническое объединение» отсутствует.

Между тем, в этом же списке имеются такие учреждения как «больницы» и «поликлиники». Кроме того, исходя из положения и устава Кореизского больнично-поликлинического объединения, указанное учреждение, по сути являлось больницей, осуществлявшей лечебную и иную деятельность по охране здоровья граждан (л.д. 19-35).

Вышеизложенное, по мнению суда, исключает какие-либо сомнения в характере деятельности лечебного учреждения, в котором работала истец, а потому трудовая деятельность в нём подлежит включению стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Что касается периода с 01.10.2009 г. по 16.11.2009 г., в течение которого истец проходил обучение на курсах повышения квалификации, то ответчик, отказывая в учёте указанного временного отрезка, каких-либо мотивов не привёл.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд, в связи с чем, он подлежит включению в специальных стаж при назначении пенсии по старости.

Следовательно, исчисление стажа в периоды нахождения на курсах повышения квалификации необходимо производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

При таких обстоятельствах период нахождения истца на курсах повышения квалификации с 01.10.2009 г. по 16.11.2009 г. подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

Поскольку периоды с 10.04.1997 г. по 23.03.2003 г., с 01.10.2009 г. по 16.11.2009 г. включаются в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, то решение ответчика от 23.03.2018 г. № 32 следует признать незаконным и обязать назначить ФИО1 как женщине, достигшей 50 лет и имеющей стаж более 25 лет, досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения к ответчику, то есть с 21.03.2018 г.

Доводы представителя ответчика, изложенные в письменных возражениях (л.д. 42-44), аналогичны доводам, содержащимся в оспариваемом истцом решении (л.д. 17-18), а потому не могут быть приняты по причинам, указанным в мотивировочной части настоящего судебного акта.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ «Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялте» об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости от 23.03.2018 г. № 32.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялте» включить ФИО1, <дата> года рождения в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды трудовой деятельности: с 10.04.1997 г. по 23.03.2003 г., с 01.10.2009 г. по 16.11.2009 г.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялте» назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты подачи ею заявления, то есть с 21.03.2018 г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым. Апелляционная жалоба подаётся через Ялтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 16.07.2018 г.

СУДЬЯ ГОРБОВ Б.В.