Постановление № 5-84/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 5-84/2018

Материал № 5-84/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Гай Оренбургская область 07 ноября 2018 года

Гайский городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Никиткиной Е.А.,

при секретаре Нефедовой М.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут в здании Отд.МВД России <адрес> по адресу <адрес>, установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, проживал по адресу: <адрес> нарушение ч. 2 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», находился на территории Гайского городского округа Оренбургской области с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от своевременного выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что ему известно о необходимости выехать за пределы Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, но он не сделал этого, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ года отбывал наказание в виде лишения свободы за <данные изъяты>, после освобождения пытался покинуть территорию Российской Федерации, но не смог, поскольку у него имелась и сейчас имеется задолженность по алиментам <данные изъяты><данные изъяты> После освобождения из мест лишения свободы он потерял паспорт, сначала пытался восстановить утраченные документы, но потом не стал этого делать. Просил не выдворять его, дать возможность восстановить документы.

Заслушав доводы ФИО2, изучив представленный материал, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ (в редакции от 31.12.2017) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается его пояснениями, сведениями информационных баз данных ФМС России, УМВД России по <адрес> (л.д.№), согласно которых, срок законного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, чего не отрицает сам ФИО1 в своих объяснениях, в том числе в судебном заседании, показаниями свидетеля <данные изъяты> о том, что срок законного пребывания гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, законных оснований для нахождения его на территории Российской Федерации, не имеется, уважительных причин, по которым он не покинул территорию Российской Федерации нет, срок незаконного нахождения его на территории РФ является значительным и достаточным для получения необходимых документов, подтверждающих его легальное нахождение на территории РФ, в связи с чем им был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Протокол об административном правонарушении составлен полномочным должностным лицом в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1 суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание ФИО1 вины и наличие у него малолетнего ребенка.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ суд не усматривает.

Учитывая характер совершенного ФИО1 правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, <данные изъяты>, <данные изъяты>, имеет задолженность по уплате алиментов, кроме того, учитывая, что являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, так как законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства в данном случае будет являться наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, с административным выдворением его за пределы Российской Федерации.

При решении вопроса о порядке исполнения назначенного наказания суд учитывает, что в соответствии ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

С учетом ст. 3.10 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, что в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, выдворение должно быть осуществлено в форме принудительного и контролируемого перемещения с содержанием ФИО1 в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7 - 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение данного постановления в части выдворения ФИО1 возложить на УФССП России по Оренбургской области с содержанием ФИО1 до момента выдворения в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> (ЦВСИГ) по адресу: <адрес>.

Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет:

УФК по Оренбургской области (Отделение МВД России по Гайскому городскому округу) расчетный счет <***>, Банк получателя: Отделение г.Оренбург, БИК 045354001, ОКТМО 53713000, КБК 18811640000016022140, ИНН <***>, КПП 560401001.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления через Гайский городской суд Оренбургской области.

Судья Е.А. Никиткина