Постановление № 5-1320/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 5-1320/2020

№ 5- 1320(1)/2020

64RS0028-01-2020-002401-61


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 ноября 2020 г. г. Пугачев

Судья Пугачевского районного суда Саратовской области Шумейкин А.П.,

при секретаре Рязанцевой А.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <Данные изъяты> г.р., родившейся в г. <Данные изъяты>, проживающей по адресу: <Данные изъяты>, гражданки РФ, работающей директором магазина «Пятерочка» № <Данные изъяты>», о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 совершила административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

ФИО1 являясь должностным лицом- директором магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг», расположенного по адресу: <Данные изъяты>., лицом ответственным за соблюдение санитарных правил, <Данные изъяты> г в 17 часов 25 мин. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленных Постановлением Правительства Саратовской области от 26.03.2020 N 208-П "О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)", допустила нахождение гражданина <Данные изъяты> года рождения в помещении магазина, без лицевой маски.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал. Указала, что она является директором магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг», расположенного по адресу: <Данные изъяты>, является лицом ответственным за соблюдение санитарных правил. На входе в магазин имеется объявление, что покупатели не имеющие лицевых масок не обслуживаются, такая же информация регулярно передается по помещению магазина радиосообщением. Когда <Данные изъяты> находился у кассы, кассир магазина делала <Данные изъяты> предупреждение о необходимости носить лицевую маску предупреждала, что может вызвать сотрудников полиции. Сколько времени гражданин находился в помещении магазина без лицевой маски, до того как подошел к кассе, пояснить не может. Сотрудники полиции в помещение магазина зашли сами. В связи с нахождением в помещении магазина гражданина без лицевой маски, сотрудники магазина полицию, не вызывали.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении будучи извещенным о дате и времени рассмотрения дела в суд не явилось.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП судья, принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Проверив представленные материалы, судья приходит к выводу о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса. Совершение названного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Указами Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, предписано исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Саратовской области от 26.03.2020 N 208-П "О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)" (ред. от 13.10.2020 № 843-П) на территории Саратовской области введены ограничения и обязанности, согласно которым до стабилизации эпидемиологической обстановки:

п. 1.15.1 граждане обязаны соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 м (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, носить лицевые маски в общественных местах, к которым относятся здания, строения, в которые имеют доступ все желающие физические лица, организации, предназначенные для оказания населению различных услуг (бытовых, аптечных, почтовых, финансовых, оздоровительных, образовательных и иных услуг), магазины, предприятия рознично-торговой сети, транспортные средства общего пользования, а также относятся улицы и иные публичные места при наличии там массового скопления людей и при отсутствии соблюдения между ними социальной дистанции, определенной настоящим пунктом;

п. 1.15.2. органы власти, организации, индивидуальные предприниматели, иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию), исключить допуск граждан, не соблюдающих масочный режим, предусмотренный пунктом 1.15.1 настоящего постановления. Положения настоящего пункта не применяются в отношении граждан, посещающих объекты торговли с целью приобретения лицевых масок.

В соответствии с п.9 Письма Минпромторга России от 11.05.2020 N ЕВ-32091/15 «О Методических рекомендациях Минпромторга России в случаях введения режима обязательного использования средств индивидуальной защиты в субъектах Российской Федерации», в случае введения на территории субъекта Российской Федерации режима обязательного ношения СИЗ при обнаружении на территории торгового объекта посетителя, не использующего СИЗ, представитель организации торговли осуществляет информирование посетителя о необходимости соблюдения обязательных требований и об ответственности за нарушение такого режима. В случае несогласия посетителя исполнять такие требования, представитель организации торговли, не вступая в конфликт с нарушителем, вправе отказать посетителю в обслуживании на кассе, вызвать представителей органов внутренних дел для пресечения нарушения.

Приказом № <Данные изъяты> ФИО1 временно переведена с должности заместителя директора ООО «Агроторг» /обособленное структурное подразделение 1 Пугачевский на должность директора ООО «Агроторг» /обособленное структурное подразделение 1 Пугачевский (л.д.17).

По результатам рассмотрения дела судья приходит к выводу, что ФИО1 являясь должностным лицом - директором магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: <Данные изъяты>, лицом ответственным за соблюдение санитарных правил, <Данные изъяты> г в 17 часов 25 мин. допустила нахождение гражданина <Данные изъяты> в помещении магазина, без лицевой маски.

Ее вина подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении АМ № <Данные изъяты> г., в котором изложены обстоятельства произошедшего, аналогичные вышеизложенным (л.д. 1-1 оборот);

рапортом сотрудника МО МВД России «Пугачевский», в котором изложены обстоятельства произошедшего, аналогичные вышеизложенным (л.д.3);

копией протокола об административном правонарушении АМ № <Данные изъяты> о привлечении <Данные изъяты>. к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д.8);

копией письменного объяснения <Данные изъяты> согласно которому он находился в помещении магазина, без лицевой маски (л.д.10);

имеющимся в материале дела объяснением должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, где она не оспаривала факт нахождения <Данные изъяты>. в помещении магазина, без лицевой маски (л.д.15);

Таким образом ФИО1 как директор магазина в нарушение Постановления Правительства Саратовской области от 26.03.2020 N 208-П "О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)" (ред. от 13.10.2020 № 843-П), не приняла необходимых мер в целях недопущения нахождения в помещении магазина лиц не соблюдающих масочный режим, допустила допуск в помещение магазина лица не соблюдающего масочный режим.

Объяснения ФИО1, что кассир магазина предупреждала гражданина о необходимости носить лицевую маску, не свидетельствуют об исполнении ФИО1 как директором магазина требований правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, поскольку гражданин, не соблюдающий масочный режим был допущен в помещение магазина и находился в помещении магазина без лицевой маски.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ по признаку невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном для должностных лиц, размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.9, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате в УФК по Саратовской области (МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области, ИНН <***>, КПП 644501001, расчетный счет <***>, ГРКЦ ГУ ЦБ Банка РФ по Саратовской области, БИК 046311001, ОКТМО 63637000, КБК 18811601201019000140, идентификатор 18880464200015756876.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 ноября 2020 г..

Судья